宝应审计 构建整改大格局,写好“后半篇文章”
2024-12-22 06:22  来源:新江苏客户端·中国江苏网    
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近年来,宝应县审计局切实提高政治站位,将审计整改“后半篇文章”提升到与审计揭示问题“前半篇文章”同等关键的位置,通过多方面发力,全方位提升整改质效,扎实做好审计整改工作。

建章立制,压实整改责任

完善工作运行机制。2022年,宝应县审计局在审计整改工作制度建设方面迈出了坚实步伐,提请县委、县政府联合印发了《关于进一步加强审计整改工作的意见》,从审计整改的领导机制、责任机制和落实机制着手,明确被审计单位的整改主体责任,为开展审计整改工作提供了制度保障;完善贯通协作机制。联合县纪委监委、县委巡察办共同制定了《关于建立纪巡审联动工作机制的实施意见》,明确每年年初各方统筹确定本年度的联动监督对象,通过信息共享、任务协同以及靶向施治等方式,形成监督合力;完善反馈报告机制。建立审计结果报送机制,将所有本级实施项目的审计结果及时、准确地报送至县委、县政府主要领导,提请主要领导就审计整改事项进行专门批示,并将批示情况同步在审计结果通报会上传达,提高审计整改的权威性。完善结果公开机制。要求被审计单位通过网络媒体等向社会进行该单位审计整改公告。同时,每年主动向社会公开“同级审”等审计结果情况和审计整改情况,强化社会监督,促进被审计单位整改到位。

规范管理,助推提质升效

紧扣“一清单一指南”,打造一套科学合理的审计整改流程管理体系。所谓“一清单”,即审计查出问题、整改任务、整改结果清单。在具体操作中,由审计组负责填写审计查出问题清单,主要包含问题金额的准确核算、定性依据的严谨阐述、处理意见的合理提出等;而被审计单位则需根据审计组提供的清单,翔实填写整改任务、整改结果清单,明确整改责任人、合理设定整改期限、详细说明完善制度情况、如实汇报追责问责情况以及规划下一步工作举措等内容。“一指南”即《审计查出问题整改认定操作指南》。考虑到审计工作涉及领域广泛、问题类型多样,宝应县审计局根据审计内容的不同,将审计工作中发现较多的85种常见问题,进行了细致分类,划分为重大政策落实、财政预算管理、工程项目建设等8个方面。针对每一个方面的每一种问题,逐条明确了被审计对象落实审计整改要求需要采取的工作举措和提交的佐证资料,为审计整改工作进展和成效评价认定提供了明晰的参照标准。

齐抓共管,凝聚整改合力

审计整改工作往往涉及多个部门,需要各方协同配合才能取得良好成效。该局坚持高位推动,积极争取县委、县政府的大力支持,将全年审计项目结果情况和审计整改情况列为县委审计委员会的固定议题,定期在县委审计委员会上作专题汇报,以此加大对整改工作的支持力度;针对那些涉及多部门、整改难度较大的事项,通过撰写审计要情、审计整改报告等方式,及时将相关情况反馈给县委、县政府主要领导,并提请主要领导进行专项批示;充分发挥县委审计委员会“平台”作用,定期组织召开经济责任审计工作会议,在会上通报经济责任审计情况、审计整改情况,推动相关单位共同监督整改落实到位;2024年,宝应县审计局与该县检察院建立联动机制,明确组织框架、信息互通等,采取小切口,着眼于自然资源资产审计类型,充分发挥检察机关、审计机关职能作用和专业优势,形成监督合力。通过多方共同推进的方式,有效汇聚了各方力量,形成了强大的整改合力,确保整改事项能够落细落实,真正解决审计中发现的各种问题。

加大督导,深化成果运用

为确保审计整改工作能够持续高质量发展,宝应县审计局在成果运用方面下足了功夫,通过建立完善的考核与约谈机制,形成有效的“闭环”管理。一方面,充分利用考核这根“指挥棒”,推动将审计整改工作纳入全县高质量考核“减分项目指标”。依据县委审计委员会制定出台的《宝应县审计建议和落实情况评分细则》,对整改任务清单填报、整改结果清单填报与整改报告报送、采纳审计建议、向社会公告四个板块进行了细致的评分标准设定。通过这种方式,将审计整改工作与全县高质量发展紧密挂钩,促使各部门更加重视审计整改工作,切实提高整改质量。另一方面,提请县委审计委员会制定出台了《宝应县审计整改约谈办法》,明确了约谈情形、约谈准备、约谈实施等具体要求,将约谈情况及后续整改情况作为领导民主生活会以及约谈对象述责述廉评价的重要依据,同时约谈情况同步抄送至县纪检监察机关、组织人事部门,提高约谈震慑力,推动进一步提高审计整改工作质量。

宝申

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