今年以来，淮安区始终坚持服务企业发展导向，紧扣企业全生命周期服务需求，聚焦投资环境、政务环境、市场环境，集成发力，全面优化营商环境，激发市场主体活力。

一是做实招商选资司法“保障链”，优化投资环境。设立服务招商选资工作专班，重点审查对赌协议、股权回购、业绩承诺等高风险条款，由司法部门出具法律参考意见，帮助招商部门、合作主体规避签约环节法律隐患。建立破产资产、待重整企业信息共享机制，将闲置土地、厂房、优质企业重整资源纳入全区招商资源库，在破产重整投资人招募环节，主动对接招商部门共同开展投资人遴选，把盘活低效破产资产作为招商新赛道，推动“僵尸企业”出清与新项目招引双向赋能。落实涉招商项目企业案件快立、快审、快办机制，对新落地企业案件实行绿色通道，压缩审理周期，审慎适用强制措施，最大限度降低司法活动对企业正常生产经营的影响。创新推出新落户企业“落地法律第一课”服务，通过普法宣讲、风险提示、法律咨询等方式，围绕合同管理、股权架构、投融资风险开展普法，帮助企业建强法律风险“防火墙”。

二是做优项目落地“服务链”，优化政务环境。创新打造“海棠捷办”服务品牌，全面延伸项目服务链条。在区政务服务大厅建成重大项目帮办服务专区，整合经济开发区队伍常驻办公，组织资规、住建、发改、生态环境等涉审部门进驻窗口、充分授权。上线运行重大项目全流程帮办服务平台，每个项目独立建账，做到项目体量、所处阶段、责任主体、梗阻环节“一屏见底”，对需重点盯办、限期办结的事项突出标注。严格落实“一把手领办”机制，相关问题、任务直接显示，明确责任主体、办结时限；线下同步以交办单形式将相关情况推送至各责任单位“一把手”。同时安排专职帮办员挂钩项目、跟单盯办，未销号不脱钩，直至问题清零归档。新征地项目分类施策，推动芯声微电子二期等4个项目顺利开工，实现“五证联发”时间缩短24个工作日。针对淮安精智项目建设时间紧、任务重的实际，关键阶段安排专人专班驻点指导，现场答疑、即时修正，实现工程桩施工、基础出正负零仅用28天时间。

三是做强企业出海拓市“赋能链”，优化市场环境。联合专业跨境服务机构叁时叁刻，在德国设立淮安地方产品展馆，集中展示淮安区特色优质产品，让欧洲采购商可实地看样、现场洽谈，解决国内企业海外无展示阵地、境外客户看不到实物样品的痛点。立足欧洲采购需求，实施精准供需匹配，以欧洲市场采购偏好为导向，围绕产品品类、质量标准、订单需求筛选区内企业，聚焦采购商真实需求定向推送本土企业产品信息。线上线下融合推广，扩大对接渠道，线下依托德国展馆接待境外采购客商实地探访；线上同步开展产品直播、样品展示、供需推介，线上引流+线下实体展馆承接洽谈，构建双线联动拓客模式。定向服务重点企业，跟进线索落地转化，面向区内外贸企业收集产品资料与出海诉求，为菲克斯、梦妃丝、恒信教具、一洲等6家企业定向匹配目标客户，持续跟踪销售线索，推动商务洽谈落地。（王淑悦）