今年以来，淮安市淮安区数据局紧扣“智慧标杆、环境最优、规范廉洁”目标，以数智融合为抓手，以惠企减负为导向，持续深化公共资源交易领域改革。1—5月，全区完成各类交易项目58个，交易额1.41亿元，节约资金2442万元，资金节约率14.71%。

智能审查把好文件关口。招标文件的规范性与公平性，是交易活动的起点，也是监管的难点。区数据局在全市率先试点应用省级公共资源交易大模型AI平台，建立“AI初审+人工复审”双轨审查机制，对招标文件进行合法性、公平性自动检测。政府采购领域同步依托“淮上清风 数采智管”智能化监测平台，实现全流程智慧监测。1—5月，累计完成招标文件智能检测21个、政府采购文件检测18个，检测率与公平竞争审查率均为100%，签订双向廉政承诺书33份，风险预警“零异常”。“AI招标文件检测”与“AI智慧问答”两个场景已投入使用，各方交易主体可实时查询政策法规和办事流程，有效降低了信息获取门槛。

远程评标打破地域限制。减少人为干预是公共资源交易改革的重要方向。区数据局依托长三角远程异地评标协调系统，构建“分散+多点+随机”协作机制，在全市率先实现“全国移动CA”投标应用，专家资源跨区域共享、企业远程投标、全流程线上办理已成常态。评审环节随机抽取异地专家，各所在地独立评审，音视频同步联动、全程留痕、可溯可查。1—5月，作为副场保障远程异地评标19场次。此前，还成功组织了全市首例政府采购跨区域三地联动评审，“不见面交易”率保持100%。

惠企减负释放政策红利。降本增效是优化营商环境的核心命题。区数据局全面落实投标保证金减免政策，1—5月，在16个工程建设项目中累计为企业减免金额3.59亿元；除免收保证金项目外，“保函+信用承诺”替代保证金实现全覆盖，累计为企业节约资金占用成本4352万元，各项惠企政策惠及企业4896家。中小企业扶持政策同步精准落地，今年以来18个政府采购项目授予中小企业合同金额占比100%，本国产品价格扣除政策执行率100%。近三年，数字人民币应用累计覆盖评审费、合同价款支付等20个场景，结算规模突破65亿元，应用场景数量与结算规模均居全市首位。

全程服务护航项目建设。聚焦重点项目落地需求，中心构建覆盖标前、标中、标后的全周期服务机制。标前主动对接需求、预判交易堵点，标中配备专职服务专员精准保障，标后实行“评价—分析—反馈—整改—回访”闭环管理。1—5月，通过“容缺受理、后置补齐”等方式，高效保障村级公益事业一事一议财政奖补工程、楚州中学学术交流中心改建工程等一批民生重点项目顺利交易，累计收到市场主体感谢信7封、锦旗1面，好评率和满意率均达100%。

下一步，淮安区数据局将持续拓展人工智能应用场景，深化全周期服务机制，进一步降低制度性交易成本，为区域经济高质量发展提供更加坚实的交易服务保障。

（耿熹 徐青芫）