金湖县司法局在“爱骑之家•调援驿站”建设中,立足新业态劳动者群体法治需求,通过创新普法形式、深化服务场景、融合地域特色等举措,破解服务痛点、打造工作亮点,让驿站成为新业态劳动者的“法治避风港”“暖心加油站”,切实筑牢基层法治服务防线。
创新普法形式,构建全域普法矩阵
金湖县依托本地优质法治资源,精准对接新业态劳动者群体学法需求,推动普法工作走深走实、入脑入心。组织外卖员、快递员、网约车司机等新业态劳动者群体走进宪法馆,开展沉浸式学法活动;同步邀请该群体子女中小学生代表参与,通过阅读普法读本、互动抢答、科技体验等多样化形式学习宪法知识,增强法治体验感与认同感。细化普法工作部署,将普法任务分解为2026年年度计划和普法责任清单,明确10项共性任务,动态调整普法责任单位及500余项个性普法任务,实现普法工作清单化、责任化、常态化推进。坚持“抓关键少数、促绝大多数”原则,针对不同新业态群体的职业特点量身定制普法方案,结合“普法同行,法援暖心”专题活动,邀请律师、交警开展政策解读和安全宣讲,吸引近40名新业态劳动者参与,让普法寓教于乐,最大限度调动群体参与积极性。
构建“全媒体+普法”模式,持续扩大普法覆盖范围。一方面,依托社区“法律明白人”微课堂,录制通俗易懂、贴合实际的普法短视频,通过县电视台“民生一线”栏目、荷都新闻、金湖发布等官方平台广泛推广,内容聚焦劳动权益保障、交通安全、人身损害赔偿等新业态劳动者关切议题,让法治知识可看可学、易懂易用。另一方面,依托“苏解纷”智慧调解平台,开设新业态劳动者线上法律咨询专属渠道,实现法律疑问实时响应、在线解答,该平台上线以来线上调解率达45%,群众满意度保持在95%以上,切实打破时空限制,让法治服务触手可及。截至目前,驿站已开展线下普法16场,发放宣传资料3300余份,惠及骑手400余人。
深化服务场景,推动精准服务延伸
在淮安市“爱骑之家•调援驿站”统一框架下,金湖县立足本地实际,强化本地化服务供给,大力推广“荷都调解”模式,让矛盾化解更接地气、更具实效。借鉴“荷都红舟”党建品牌建设经验,建成特色调解室,充分运用金湖方言俗语解读法律条文、化解矛盾纠纷,在涉及新业态劳动者群体的劳资争议、配送冲突等纠纷中,实施调解流程本土化、调解语言通俗化,切实降低群体维权成本。例如,外卖骑手小李因配送途中发生意外与平台产生赔偿争议,通过驿站申请援助后,仅用3天就达成调解协议,获得群众广泛认可。
深入开展“法治护企”专项行动,联动律师、法律援助工作者、人民调解服务团组成专业服务队伍,走进外卖站点、物流企业、快递网点等新业态聚集地,提供“法治体检”服务,全面梳理劳动用工、合同签订等方面的风险点,编发维权指引、援助流程、调解规范等实用资料,助力企业规范用工,保障新业态劳动者合法权益。今年以来,已累计调处各类新业态相关矛盾纠纷31件,其中疑难复杂纠纷4件,涉及金额8万余元,解答法律咨询100余人次,提供代书服务16次。
创新推行“调解资源池+心理咨询”服务模式,在驿站内引入专业调解团队和心理咨询师,针对新业态劳动者群体面临的劳资纠纷、职业压力、配送冲突等问题,同步开展矛盾调处与心理干预,既化解法律纠纷,也疏导心理情绪,实现“解纷+暖心”双向发力,切实守护新业态劳动者身心健康。同时,优化法律援助服务模式,深化“最多跑一次”改革,对涉新业态群体的法律援助案件实行“容缺受理”,搭建维权“绿色通道”,让群体维权更高效、更便捷。
融合地域特色,提升服务精准效能
作为淮安市5个公民法治素养观测点示范县之一,金湖县立足地域文化优势,将本土特色与驿站服务深度融合,精准对接新业态劳动者群体需求,让驿站既有“法治温度”,更有“金湖特色”,切实增强群体的归属感与幸福感。
实施专项观测机制,在驿站内设立需求反馈窗口,通过实地走访、座谈交流、调查问卷等形式,动态跟踪骑手、网约车司机等群体的法律知识盲点,重点关注合同纠纷、交通事故维权等高频需求,针对性开发《道路交通安全法》《劳动合同法》等普法资料,让普法服务精准对接需求。实施“送法入户”拓展机制,借鉴全市“送法入户超1万场”的经验做法,为新业态从业者定制专属“法律课堂”,开展安全知识、法律维权等各类培训,累计覆盖1700人次,推动法治知识走进群体、走进家庭。
深化资源联动机制,推动驿站与水上森林公园、尧帝古城等本地核心景区深度合作,在景区设立旅游调解室,将驿站打造为金湖法治文化的“移动窗口”,既为新业态劳动者提供便捷服务,也向游客普及法治知识。结合金湖荷藕产业特色,在荷花荡景区开展“藕田法治课堂”,联合塔集镇荷韵小镇等荷藕产业园,实地为从业者讲解劳动合同风险、知识产权保护等相关法律知识,推动法治服务与地域产业发展同频共振。同时,将驿站建设融入新业态党建工作,依托5个行业党委和4个流动党员党支部,推动党组织服务与驿站服务有机衔接,出台关爱服务暖“新”二十条清单,切实把服务送到群体心坎上,努力将“爱骑之家•调援驿站”打造为兼具地域特色与实用效能的基层法治服务标杆。(姚彦祥)













