2025 年以来,淮安市局组织全市登记机构围绕不动产登记全业务流程开展廉政风险排查,有针对性地制定防控措施,持续强化不动产登记队伍作风建设,确保集中整治工作取得实效。
一是广开视角,全面排查。梳理预约、地籍调查、受理、审核、登簿、收费、缮证、信息查询等全业务环节的流程和岗位职责中的廉政风险点,开展全人员、全岗位、全业务、全流程无死角排查。以登记人员视角,详细排查不动产登记流程中是否存在以权谋私、办人情件,是否存在违规查询、泄露信息等廉政风险;以中介机构视角,重点调查业务办理过程中是否存在中介机构与登记人员相互勾结,通过给予财物、提供便利等方式违规插队取号、非法办理登记,谋取不正当利益。
二是数字赋能,规范服务。打通不动产统一平台与音视频双录系统接口,实现音视频信息实时获取;定期抽查音视频文件,评估服务质量,倒逼中介机构提升服务规范性。推行 “申请 - 受理 - 审核” 三环节分离,登记案件随机分配至审核人员,审核人员不接触申请人,规避潜在廉政风险。建立全市不动产登记廉政风险防控系统信息化管理平台,对异常办件、收费异常、查询异常、职责权限越界、证书违规使用等情况进行监督,发现异常及时提醒、问询。
三是严格培训,精准监控。严格落实一次性告知制和首问负责制,强化人员培训,避免群众重复跑腿。加强档案定期归档督查,确保档案顺利、及时、安全归档;建立影像档案调阅机制,确保系统材料与纸质档案一致。对抵押权注销登记等关键岗位实行定期轮岗,避免长期固定人员滋生廉政风险。坚持对与房地产开发商、中介机构、银行等金融机构相关联的窗口进行重点监控,定期开展警示教育和廉政学习,有计划地开展提醒谈话和岗位轮换。
四是因地制宜,创新管理。盱眙县出台《不动产登记窗口工作人员行为规范》,针对咨询引导岗、受理岗、审核岗、登簿岗、缮证岗、收费岗、发证岗和信息查询岗的不同工作要求,制定差异化行为规范,保障日常登记工作有序开展。淮阴区整理《不动产登记中心制度汇编》,强化制度执行刚性,通过强化督导检查和考核应用手段,确保各项关键制度真正落地生根、发挥实效。洪泽区制定《不动产登记全流程廉政风险防范手册》《首问负责制度》,确保每一项工作运行、每一个服务行为都有章可循、有据可查。(张驰)













