为深入贯彻落实烈士褒扬相关法律法规，持续提升烈士褒扬工作质效，洪泽区退役军人事务局筑牢基础工作、聚焦重点任务，以“四个明确”为抓手，推动全区烈士褒扬工作进一步规范化、常态化、精准化、可视化。

明权属，筑牢规范化管理根基。烈士陵园作为传承红色基因的重要载体，土地权属明晰是保障其长期稳定管理的前提。洪泽区退役军人事务局坚持“依法依规、实事求是”原则，一方面，挖掘档案资料，查找陵园建设相关文件、批复，夯实办证依据；另一方面，委托专业机构开展土地测绘，精准界定用地范围，确保登记信息准确。目前，全区1座市级烈士陵园和8座县级以下烈士陵园已全部完成不动产权证办理及保护范围划定，为规范化管理烈士陵园提供坚实的法律保障，切实守护英烈安息之地的庄严肃穆。

明职责，构建常态化管护格局。洪泽区退役军人事务局联动烈士纪念设施所在镇街、村居，建立分级管护责任体系，采取“定期检查+动态台账+精准修缮”模式，强化纪念设施管护工作：一是定期检查，局主要领导年度查、业务科室季度查、镇村服务站月月查；二是建立管护动态台账，“一园一档”“一墓一档”动态掌握纪念设施现状；三是统筹资金资源，针对检查发现的问题，及时整改，2025年投入资金12万元对全区9座烈士陵园和3座零散烈士墓发现的7处问题进行整改。“上下联动、齐抓共管”的常态化管护格局，悉心维护每一处纪念设施。

明底数，提供精准化信息支撑。洪泽区英名录记载有名烈士453位，退役军人事务局对现有原始档案开展全面整理，按照“分类归档、逐份核验”要求，细致核对烈士基本信息、生前事迹、牺牲情形等关键内容，同步开展档案数字化扫描与数据录入，初步建成“一人一档、内容全面、检索便捷”的烈士信息电子档案库。该档案库有效防范纸质档案损毁遗失风险，更为后续做好烈士寻亲、史料研究及宣传教育提供了精准信息支撑。

明流程，提升可视化工作效能。针对烈士评定程序复杂、政策性强的特点，洪泽区退役军人事务局严格按照相关法律法规，提炼申报、核查、报批等环节要点，明确各环节责任主体、时限要求和所需材料，精心绘制《烈士评定流程图》。图表简明直观、一目了然，实现“一图明流程、服务更高效”，为开展评烈工作提供了清晰指引，有效提升评烈工作效率。

下一步，洪泽区将持续完善烈士褒扬长效机制，以更实举措、更优服务守护英烈荣光，弘扬英烈精神，在全社会持续厚植尊崇英雄、铭记先烈的浓厚氛围。（陈梅林）