淮安市洪泽区将学习教育深度融入基层治理实践，以刀刃向内的决心推进作风建设，创新打造“小区治理服务中心”实体化平台，通过转变工作作风、提升治理效能、树立实干导向，不断提升“社区管小区”水平。

转变工作作风，设立实体化服务中心

聚焦基层治理中存在的数据壁垒、多头管理、被动履职等问题，成立集信息系统资源共享、问题收集研判处置、治理队伍集中调度等功能于一体的小区治理服务中心。构建“中心综合党委 + 片区党总支 + 小区（网格）党支部”三级组织架构，划分6个治理片区、130个基础网格。选派 17名区直部门、街道党员干部下沉中心，164名社区干部常态化蹲点小区，提供安全、物业、调解、民生等 “四类服务” 共 21 项内容。明确中心职能、执法权责、履职事项 “三张清单” 共 28条，确保 “个个有任务、人人有责任”，推动干部从“坐办公室”向“进百家门”转变。

提升治理效能，完善全流程运行机制

聚力基层治理体制改革攻坚，以中心为枢纽搭建平台。既做好12345政务热线等自上而下问题的承接办理，又充分发挥基层治理力量，深入一线发现问题，为群众线上线下反映问题提供多渠道。成立治理专班分类处理问题，管控解决过程，制定长效方案。小事直接交办社区干部、网格员；大事由中心集中驻点部门会办；难事则由中心提请召开联席例会，相关部门联动破题，实现“小事不出小区、大事不出社区、难事不出中心”，推动“发现一个问题，解决一类问题”。目前，已解决民生问题862 个，信访投诉量下降21.3%。

树立实干导向，锻造专业化治理力量

围绕廉政教育、物业管理、消防安全等内容，开展社区干部履职能力提升培训9场。将小区治理岗位作为党员干部历练成长的重要平台，搭建干部交流学习的“练兵场”。区直部门、街道 17 名新进年轻干部、32 名社区后备干部先后到中心跟班学习、轮岗锻炼。建立“双交双评” 机制，以作风建设、治理成效和群众满意度作为评价依据，3 名表现突出的小区（网格）党支部书记被提拔为社区党组织书记，5名下沉中心的工作人员走向中层岗位。（洪轩）