中国江苏网12月14日淮安讯 今年以来，淮阴区城管局深入开展党史学习教育，紧紧围绕“我为群众办实事”实践活动及“两在两同”建新功行动主题要求，积极行动、主动作为，切实做好文明养犬管理工作。

广泛宣传发动，营造工作氛围。一是高效利用“网络+”信息平台，创建形式多样的线上宣传。通过网站、微信公众号、抖音等渠道，广泛开展宣传，达到“不入户”，但时时“入群众手、入群众心”的目的。积极引导广大市民自觉文明养犬，规避溜犬不牵绳、遗弃宠物犬等不文明养犬行为。二是充分利用宣传栏、显示屏，落实大众化的线下宣传。联合社区、物业、住建部门，协调规划好宣传板块，以耳濡目染、常态化教育为宗旨，实时更新文明养犬宣传语。同时，在公园、社区、风光带附近，安排文明督导员强化文明养犬行为的指导。三是严格落实“犬证”政策，提高思想觉悟。一方面，对执法人员强化工作职责，要求在执法过程中高度重视“犬证”办理情况的核实；同时，要求广大居民提高意识，及时办理“犬证”。另一方面，定期定点安排相关人员现场办理“犬证”、发放溜犬绳、普及养犬知识。5月份以来，该局在城区51个社区，安排人员现场义务办理“犬证”356本。

加大执法力度，规范养犬行为。一是因时因地制定巡查制度。该局根据城区结构特征，以及早晚遛狗高峰期的特点，合理安排人员，统筹制定巡查范围和时间，确保每个区域、每隔半小时都有人员监管。同时，在早晚溜犬高峰期的时间段，安排执法人员沿公园、风光带及主次干道，加强巡查，并且结合城管“110”的反映情况，加派人手，及时妥善处理不文明养犬行为。11月份，共接到3起群众举报，反映母爱公园人行道经常出现流浪犬，执法人员接到通知，立即前往核实处置。二是坚持疏堵结合的处置模式。在执法巡查过程中，该局坚持“教育为主、处罚为辅”原则，要求执法人员端正态度，做到人性化执法。在遇到种种不文明养犬的行为时，首先要上前制止，积极引导群众进行整改，并进行一定程度的教育与批评，希望其能够自觉意识到错误，绝不再犯。对于部分养犬对象户态度不好，且屡教不改的，予以记录在案。对于违规情节严重的对象户，在纠正其错误的基础上，依法给予经济处罚，巩固执法效果。6月份以来，共计捕捉流浪犬30余条，纠正批评不文明养犬行为100余起，处罚不文明养犬案例40余起。

落实长效机制，注重精细管理。一是加强责任意识，定期进行回头看，善于发现问题，寻找解决办法。该局充分发挥广大执法队员的主观能动性，坚持问题导向，深入群众，了解情况，制定对策，举一反三，切实解决好不文明养犬系列问题。二是强化目标意识，以“精细化”为标准，推进整改落实，做到长效管理。在不文明养犬整治管理工作中，做到目标清晰，分工细致，责任明确，及时发现问题，及时督查整改到位。通过探索建立长效管理机制，有效推动文明养犬管理工作开展，全面促进城市管理水平整体提升。（姜荣）