中国江苏网6月11日常州讯 初夏时节，万物并秀。在常州经开区遥观镇前杨村农村宅基地制度改革（以下简称“宅改”）项目现场，机械轰鸣，热火朝天，桩基作业正全速推进。作为2026年全区宅改重点项目，前杨村选取部分农房开展试点示范，以“自筹自建、一户一宅、统一规划”为原则，探索跨组集聚、渐进式更新的乡村振兴新路径。

据了解，该项目一期总用地面积约1.07公顷，规划建设自建房30户。在资格认定上，由村民自愿报名、村镇区三级审核，确定试点名单；资金层面，坚持“谁建房、谁出资”，由村民自主筹资，充分调动群众参与的积极性；建设层面，则严格实行“统一规划、统一建设”，在充分吸纳村民意愿的基础上，科学配置居住空间。此次更新共设置占地面积90平方米、120平方米、140平方米三类主力户型，均为实用大气的双连排设计，在保障村庄整体风貌协调统一的同时，兼顾了不同家庭的个性化需求。此外，项目还将同步完善道路、绿化、停车等公共配套设施，真正实现从“住有所居”向“住有宜居”的转变。

前杨村党委书记、村委会主任杨军介绍：“现在通过统一规划翻新，既保留了乡村生活的庭院情怀，又大幅提升了居住品质。”

据悉，一期新房预计将于今年年内正式交付。根据总体规划，未来，前杨村将对全村500余户农房实施分步改造、整体焕新。

农房换“别墅”，前杨村的新变化，是常州经开区深耕城乡融合发展、推进乡村全面振兴的鲜活缩影。

作为全市工业经济主阵地、产业创新主战场，常州经开区形成了工业产业集聚赋能、乡村风貌共生的独特城乡空间发展格局。依托全国农村宅基地制度改革试点政策红利，多年来，经开区立足区域发展实际、坚守乡村原有肌理、紧扣群众民生期盼，循序渐进、精准施策，持续探索可复制、可推广的农房更新提质新路径。

2019年，横山桥镇梁家桥村北界片区率先破冰探路，拉开了常州经开区宅改探索实践的序幕。

该村抢抓沪宁沿江高铁建设更新的发展机遇，高标准落地芙蓉湖畔雅苑，建成全区首个农民集中居住示范项目。同时，项目同步配套党群服务中心、邻里中心，推进校园改扩建等民生工程，持续补齐城乡公共服务落差。凭借完善的配套、雅致的村居风貌，芙蓉湖畔雅苑被赞为“常州最美新农居”。

依托重大项目带动实现片区提质升级，是宅改的优势路径，但此类机遇具有特殊性。针对无重大外部项目赋能、不具备整村搬迁条件的普通村庄，路该怎么走？隔河相望的周刘家村给出了生动答案。

“对岸的房子这么漂亮，我们也要改！”村民的呼声推动了周刘家村的宅改实践。紧扣“原址更新、集约用地、功能提质”思路，通过“统筹整合资金+农户自筹”多元资金筹集模式，周刘家村有效破解了“钱从哪里来”和“地从哪里出”等难题。与此同时，完整保留了村庄原有的水网格局与街巷肌理，房前屋后依旧小桥流水、绿树成荫，有效留住乡愁。

更新不止于盖房，随着宅改与工改深度融合，村内零散企业搬入工业园，腾退地块重新归集，“小田变大田”，乡村面貌和生产方式实现双重蝶变。

随着农房更新从“政府主导”向“共建共享”深水区推进，如何变“大包大揽”为“赋权于民”，横林镇双蓉村“梦启苑”项目提供了“统规自建”的鲜活样本。

经由民主推选产生的宅改议事会，不仅是参谋员，更是监督员，全程参与决策。从户型设计、资金监管到签约拆房、施工建设，再到房屋朝向、外墙颜色、门窗选材，都由村民说了算。

而前杨村项目，是在前述探索基础上的又一次集成与升级。“依托‘自筹自建’激发群众内生动力。以‘跨组集聚’打破村民小组界限，优化空间布局，积极推动生产、生活、生态空间一体重塑。”常州经开区农业农村工作局副局长宗子仰说。

截至目前，常州经开区累计建成现代化宜居农房约2200户，推进中涉及农房改善近1500户；创成省级特色田园乡村2个、省级宜居宜业和美乡村7个，在全市率先实现规划发展村村庄规划全覆盖。

村居各美其美，全民美美与共，常州经开区持续书写着宜居宜业、共治共享的乡村振兴崭新答卷。