"五方挂钩" 常州一院精准帮扶圈粉阜宁
2026-04-21 11:16  来源:中国江苏网    
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中国江苏网4月21日常州讯  作为全国文明单位,常州一院持续推动优质医疗资源下沉基层,赋能群众健康和乡村振兴。“五方挂钩”是江苏的帮扶工作机制创新,指省级机关、高等院校(科研院所)、大型国有企业、苏南经济相对发达的县(市、区)与苏北经济相对薄弱的县(区)挂钩帮扶,自1995年实践以来成效显著。

作为全国文明单位与“五方挂钩”工作协调小组成员单位,常州市第一人民医院紧扣乡村振兴目标,与省委驻阜宁县乡村振兴工作队、阜宁县卫健委深度协作,聚焦当地基层医疗短板,以“输血+造血”“硬件+软件”双轮驱动,开展全方位、精准化医疗帮扶,切实守护群众健康、助力基层发展。

常州一院党委高度重视帮扶工作,针对阜宁县基层医疗资源匮乏、人才梯队薄弱、服务能力不足、群众就医不便等难题,由院领导牵头制定专项方案,统筹调配专家、设备、学科、管理等优质资源,构建“医院统筹、科室联动、专家驻点、长效落地”的帮扶格局,确保各项举措落地惠民。

健全协同机制,夯实帮扶工作基础

为推动帮扶工作高效落地,常州一院搭建多方协同、上下联动的工作体系,推动帮扶工作高效落地。

深化定点帮扶,与阜宁县人民医院建立长期协作关系,帮扶重心从短期技术支援转向学科共建、管理共融、人才共育,针对血液科、肿瘤科、胸外科等20个薄弱专科精准发力,夯实县域医疗核心能力。

拓展跨区域协作,在人才培养、资源共享、学科建设等领域深化合作,联动省级资源助力阜宁县中医院发展,搭建多层次医疗保障协作纽带。

畅通县镇村服务链条,以阜宁县卫健委为桥梁,推动帮扶资源向乡镇卫生院、村卫生室延伸,构建“县带镇、镇联村”一体化服务网络,让优质医疗直达基层。

强化管理赋能,激活县域医疗动力

常州一院以“常阜同心,医路同行”为载体,向阜宁医疗机构输出先进管理经验,有效提高当地医院管理能力,完善质控体系。

院领导带队组建专家团队,开展沉浸式、一对一指导:党委书记华飞量身制定发展规划,明确区域医疗中心建设目标;院长周军开展三级公立医院绩效考核专题培训,建立短板指标攻坚机制;副院长邵耐远全程指导等级医院评审,全方位完善医疗流程、质控管理、院感防控等工作。

在精准赋能下,阜宁县人民医院管理水平大幅提升:成功晋升三级乙等综合医院;公立医院绩效监测三年连升,获评“B++”等级;荣获2025县域医疗机构优秀管理案例专科建设新秀奖;先进管理模式还向乡镇卫生院延伸,推进县镇医疗管理一体化,实现以管理提质量、以质量增效能的良性循环。

推动资源下沉,建强医疗服务阵地

常州一院坚持精准补短板、特色强基层,全方位推动优质医疗资源下沉。

硬件上,向阜宁县人民医院捐赠医疗设备,协助争取财政资金,为镇村医疗机构更新诊疗与中医设施,改善基层就医条件。

技术上,搭建“医疗协作云平台”,建成远程临床、影像、病理三大会诊中心;采用“柔性支援+ 驻点帮扶”模式,引进ECMO、肿瘤消融术等先进技术,填补县域危重症救治空白;推广腹腔镜、中医针灸等31项适宜技术,12项技术实现基层零的突破。

学科建设上,协助建成13个名医工作室、5个柔性引进团队,新增5个市级重点专科,血液科跻身省级临床重点专科建设单位;创新开设儿童发育行为门诊,指导乡镇卫生院打造特色专科,实现“一院一品”。

服务网络上,组建移动诊疗单元深入乡村,依托医共体实现检查结果互认、双向转诊畅通,切实解决偏远群众“看病远、看病难”问题。

深化党建引领,织密医疗服务网络

常州一院创新“党建+医疗帮扶”模式,将组织优势转化为服务效能。

推进“健康振兴”结对共建,提档升级村卫生室,按“五室分设”标准优化布局,配备智能检测、中医理疗等设备,升级药品冷链与基础设施,打造群众家门口的“健康驿站”;在重点村增设家庭医生工作站,提供一体化健康服务。

打造支部共建样板,医院血液科党支部与单家港村党总支结对,建立“医疗咨询+困难帮扶+能力提升”机制,开展健康服务与村医培训。

筑牢基层急救防线,开展心肺复苏、AED使用等培训20余场次,覆盖千余名村医、村干部与村民。

开展精准疾病筛查,为2000余名小学生进行脊柱健康筛查,为近300名群众排查心血管疾病,为老年人筛查眼疾并开通诊疗绿色通道。同时,选派16名阜宁医师赴常州一院规范化培训,协调镇村医务人员学习中医适宜技术,常态化开展健康讲座,推动群众健康理念从“治病”向“防病”转变。

助力乡村发展,激活振兴内生动力

常州一院选派血液科副主任曹阳担任驻村第一书记扎根单家港村,统筹医疗帮扶与乡村全面振兴。

产业振兴上,投资建设标准化厂房与新能源充电桩,年均增加村集体收入7.5万元;优化“堆上林果、堆下稻虾”产业布局,拓宽农产品销路;采购阜宁农副产品57.6万元,助力村集体与村民增收,单家港村村集体经营性收入从2023年52.86万元增至2025年83.9万元,造血能力持续增强。

▲图为新建厂房

红色传承上,协调资金修缮中共中央华中局第一次扩大会议旧址,推动红色资源转化为发展优势。

民生改善上,修缮道路、安装路灯、推进充电桩工程;为困难家庭修缮房屋、建成“梦想小屋”,开展助学、关爱困境妇女儿童等行动,在极端天气中守护群众安全,切实提升村民获得感、幸福感、安全感。

在党建引领下,常州一院以资源、管理、人才、服务为抓手,开展立体化精准帮扶,与阜宁县携手共筑医疗协作新格局。

一系列务实举措有效提升了当地医疗服务能力,相关实践经验更凝练形成“政府主导、县域统筹、内外联动、医防协同”的“阜宁模式”。研究成果《乡村振兴背景下阜宁县基层医疗服务能力的提升实践》获学术期刊认可,为全国同类地区提供可复制、可推广的实践样本与理论参考。这份沉甸甸的 “五方挂钩” 帮扶答卷,让“优质医疗资源”在阜宁落地生根,让健康福祉真正惠及千家万户。

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