中国江苏网4月1日常州讯 3月25日午后，常州经开区曙兴社区御河湾商圈停车场内，车辆进出井然有序。看着眼前通畅的通道，便利店老板张先生颇感欣慰：“以前这时候最怕两头来车顶在中间，进不去出不来，吵架是常事。”

这个仅有70余个车位、被商铺环绕的停车场，曾是矛盾频发的“火药桶”。如今，一场由“争”转“治”的基层治理实验，让这里重归平静。

“抢”出来的矛盾：

小空间承载多方博弈

矛盾并非一日之寒。2022年，停车场完成“白改黑”改造，初衷本是缓解停车难，彼时商铺空置率高，问题尚不凸显。转机发生在2023年后，随着餐饮、洗车、健身等业态聚集，商圈迅速回暖，车位瞬间成为“稀缺资源”。

矛盾迅速激化：东侧两家洗车店占位时间长，后方商户客人无位可停，电动自行车、桌椅板凳甚至垃圾桶都成了占位工具；西侧餐饮店夜市外摆与居民夜间停车需求“狭路相逢”；电动车店周末将展车推上机动车位……单行道设计在乱停乱放下形同虚设，车辆“顶牛”、刮擦事故频发，12345投诉工单激增，属地民警出警记录中此处赫然在列。

“谈”出来的公约：

物管会牵头破局协商

面对这块“硬骨头”，曙兴社区并未简单采取强制管理，而是搭建平台推动协商。2024年9月，停车场运营两年需要重新备案，这一契机被社区抓住。社区联合警务室，推动御河湾物管会站到前台。

“规则要大家认，才能大家守。”物管会负责人徐帅介绍，两次分片协商会，火药味与诚意交织。社区和物管会首先亮出“底牌”：公开小区红线图、车位规划许可，明确停车场产权归全体业主共有，从法理上打破部分商户“门前车位我有优先权”的误区。

道理清了，再谈具体方案。针对洗车店占位问题，协商提出“车间内移停”；针对餐饮店与居民夜间冲突，探讨“错峰共享”；针对电动自行车店，则要求高峰时段引导顾客将非机动车停至指定区域。同时，外部资源被充分挖潜：部分居民固定车辆被引导至邻近市场夜间停放，小区闲置别墅车位被协商提供分流，社区党建服务中心前广场也向早间电动自行车开放。

一番激烈讨论后，《御河湾文明规范停车公约》和《商户文明经营规约》初具雏形，核心直指“权属共有、分类管理、错峰共享、商户互助”。

“守”出来的秩序：

公约落地催生共治格局

共识达成，重在落地。新的共治格局开始运转：物管会成员和热心业主化身“流动哨”，随时发现问题；运营方增派人手巡查，后台客服电话向所有商户公开；社区则联合执法部门，对极少数屡劝不改的“顽疾”车辆进行处置。

“现在只要接到电话，最多半小时就能处理完。”车位管理项目经理王冠坦言，这里空间极限、矛盾集中，单纯强硬管理行不通，物管会和商户熟，他们出面沟通效果才好。商户们也发现，秩序好了，客人停车方便了，生意反而更顺畅。

曙兴社区党总支书记谢烨表示，御河湾实践核心是“内部挖掘、外部拓展、动态共享”：“通过协商最大化盘活既有资源，通过区域联动借用周边空间，最终通过规则实现有序共享。”

从“争位”到“共治”，御河湾的停车位依然紧张，但围绕它的争吵与投诉已大幅下降。这不仅是对70余个车位的优化分配，更是一次基层民主协商的生动实践，为破解类似社区治理难题提供了有益借鉴。