中国江苏网3月25日常州讯 同一片土地，因产业布局的更迭，其产出效益与发展能级往往有着天壤之别。在常州经开区，一片曾经沉寂的低效工业用地，在借着产业转型升级的东风，上演“点土成金”的精彩篇章——短短数年间，亩均税收从2万余元跃升至50万元，以近25倍的几何级增长完成了华丽转身，秘诀何在？

“入园”，拓出新版图

春风又绿江南岸，走进常州经开区联东U谷·宋剑湖创新智慧港，万物竞发的气息扑面而来。

在江苏红海车辆检测有限公司3M法半电波暗室，技术人员正为电动自行车进行电磁兼容测试，精密仪器的指示灯明灭闪烁，勾勒出一幅繁忙而有序的现代生产图景。

作为常州唯一一家电动自行车CCC强制认证检测机构，红海检测在此书写着发展新篇。“去年搬进新园区，实验室面积从900多平方米拓展到1800多平方米，增设了更多高精尖设备，电动自行车新国标实施后的所有项目都可以在这里开展。”企业技术专家杨浒站在新实验室里，指着正在运行的测试设备，语气里掩不住兴奋，“物理空间的扩容，也为我们打开了更广阔的业务视野。如今，检测范围已从单一的电动自行车检测，延伸至电子电器、音响器材、汽车零部件等新兴领域，进一步夯实了企业多元化发展的格局。”

然而，空间的蜕变并非凭空而来。时针回拨三年，这里还是另一番光景：约10公顷的土地上，零散分布着12家小微企业，产出效益低下，亩均税收仅2万余元。

一边是新项目焦急等“地”，一边是存量土地在“晒太阳”。空间从哪里来？动能如何转换？

“破局”，筑巢引凤栖

“十四五”以来，在常州经开区，一场以“工改”为抓手的“空间革命”全面展开。通过“集聚建设、整治提升、功能转换、生态退出”四类精准策略，常州经开区向低效用地要空间、要效益，真正把土地“精耕细作”落到了实处。如今，联东U谷·智能制造产业园、宋剑湖创新智慧港、万洋科技众创城等25个专业园区拔地而起，累计盘活“沉睡”土地资源1333公顷，推动汽车零部件、跨境电商、光电新材料等新兴产业集群落地生根、蓬勃发展。

“盘活低效用地，绝不是简单的‘二房东’模式，更要服务于区域乃至全市的产业战略布局。”联东U谷常州片区招商总监蒲蓝介绍。紧扣常州经开区产业方向，宋剑湖创新智慧港将招商焦点精准锚定新材料、半导体设备、精密光学、智能制造装备等高精尖领域，如“淘珍珠”般筛选创新力强、成长性好的优质企业，进行精准导入。

产业层级的跃升，必然要求产出强度与空间形态的同步变革。

在这里，“工业上楼”不再是单一的生产车间的堆叠，而是向功能复合的产业社区深刻演进。据介绍，园区通过科学规划，精心打造4层分栋厂房、3.5层大客户独栋以及高层总部空间，全方位覆盖了企业从生产制造、研发测试到办公展示的全链条需求。这一升级，将地块容积率从原先的0.6大幅提升至2.2，相当于同等面积的土地上，“生长”出了三倍有余的产业空间。

更关键的，是贯穿始终的“定制化”服务理念。

“建设3M法半电波暗室对层高有特殊要求，园区在设计阶段就为我们预留了符合标准的‘高跨区’，真正实现了‘拎包入驻’。”杨浒对此印象深刻。

如果说红海检测享受了“高度”的便利，专注于半导体尾气净化设备的高新技术企业常州诚鉺正环保技术有限公司，则看中了园区的“承重”实力。“每平方米2吨的承重，电梯3吨荷载，柱网间距也特意加大，方便大型设备进场。”企业负责人感慨，“这彻底告别了过去租厂房要‘改水电、敲墙开洞’的折腾模式。”

对于这种转变，常州经开区相关工作人员打了个生动比方：“过去是企业来了，看房子合不合身，不合身就自己动手改；现在是先量企业的‘身材’，再‘量体裁衣’盖房子。”

这种精准匹配，不仅解决了企业的痛点，更快速形成了“以商引商”的链式效应。随着红海检测、诚鉺正、德创新材等一批标杆企业的相继入驻，上下游关联企业也纷至沓来。“我们签约后，已经有好几家上下游伙伴来洽谈，意向很强。”诚鉺正商务总监丁正洪表示，凭借卓越的产业生态与过硬的产品实力，公司在碳化硅和氮化镓领域的尾气设备国内市场份额已超过50%，同时稳步拓展海外市场，企业预计今年仍将保持30%至40%的高速增长，营收有望突破“亿元”大关。

“蝶变”，发展势如虹

打破传统依靠空间扩张的路径依赖，从“土地存量”中挖掘“发展增量”，常州经开区正在探索一条高质量发展新路。

这一探索，从一开始就有着清晰的机制保障。政府在土地收储、规划调整、审批提速上打出“组合拳”；运营商则在产业导入、空间设计、后期运营上精准发力。政企协同，让“沉睡的资源”被逐步唤醒。一批优质项目相继落地，带动产业能级跃升，产业链加速从低端粗放向高端精良转变。

常州经开区首个园区更新项目——联东U谷·智能制造产业园，如今已签约企业超百家，亩均税收超过60万元。宋剑湖创新智慧港项目采取多期滚动开发，目前一、二期已全部交付，招商率超90%；三期即将交付，招商率已达70%。其中，已入驻的38家企业中，国家级高新技术企业15家，省级专精特新企业6家。

作为常州市首批近零碳园区试点，宋剑湖光电科技港于去年11月正式投运，并成功接入常州经开区虚拟电厂运营平台。园内建成全市最长光伏长廊，总装机容量达6.168兆瓦，同步配套建设7.5兆瓦储能电站。目前，企业入驻率超90%。与此同时，重点打造的轨道交通产业近零碳示范基地，招引率同样超90%。

表面循环处理产业园也于近期投运。该园区将原本分散、存在环保压力的电镀企业集中引入，实行统一生产、统一治污，致力打造“高端、智能、绿色”的标杆园区。园区一期规划入驻10家企业，目前已有18条生产线陆续安装，二期建设规模将进一步扩大。

站在宋剑湖创新智慧港的楼顶俯瞰，西侧围挡内，三期项目正加紧推进绿化收尾工作，预计今年5月交付；南侧，一片刚完成腾退的土地蓄势待发，静候四期项目开花结果。

从“晒太阳”到“长珍珠”，常州经开区正用一块土地的“惊人一跃”，演绎“寸土之地产尺金”的“常经开样本”。