在基层社会治理工作的探索实践中，江苏省如皋市长江镇中心沙社区先行先试，打造出“党建引领+网格化+积分制”的基层治理“金点子”，将纷繁复杂的村务管理项目标准化、具体化，让基层治理由“村里事”变成“大家事”，由“任务命令”转为“激励引导”，逐渐形成共建共治共享的基层治理新格局。
发挥党建引领，打造基层治理共同体
以社区综合治理网格化为基础，进一步细化优化网格，在社区范围内建立健全网格管理体系。社区按区域划分为2个大网格，再以片区划分为9个微网格，微网格再以村民小组为组成单位，以户为最小单元格。
社区党总支书记担任总网格长，全面负责网格内事务，由村两委干部担任网格长，负责日常宣传、收集意见建议、积分记录兑换等日常工作，由村小组长、党员、志愿者等人员为微网格联络员，负责宣传上级政策，协助组织积分记录兑换等工作。这样的工作模式，不仅推动了乡村振兴的重点工作，并且解决了乡村工作中的诸多痛点和难点问题。
优化社区网格设置，拓宽基层治理工作面
社区研究制定了《“党建+网格化+积分制”乡村治理居民综合考评实施方案》，在全社区2个大网格、9个微网格、954户中开展“党建+网格化+积分制”的村居治理工作。
充分发挥党组织在乡村治理工作中的引领作用。通过在乡村治理工作中引入积分制，实现了与群众的常态化联系，进一步增强了党组织的凝聚力和组织力，发挥了党员的先锋模范作用和新乡贤的带头示范作用，强化了党组织在乡村治理中的领导地位。
逐步形成社区积分制管理“1234”工作模式，即1个机构（中心沙社区党总支打造的“积分超市”），2个小组（工作小组、评议小组），明确3个工作步骤（宣传发动、推动实施、常态化运行），建立4项机制（工作机制、运行机制、保障机制、考评机制）。落实“一月一审核一督查”的督查机制、“一季一公示一通报”的通报机制、“年度综合考评”的考核机制。
同时，社区成立以党总支书记为组长的工作专班，依托移风易俗理事会、红白理事会、道德评议会等组织，成立由社区“两委”干部、网格员、党员代表、新乡贤等为成员的审核评定小组。按照“工作小组部署工作、审核评议小组定期评议、评议结果张榜公示、积分录入备案”的工作流程，使“党建+网格化+积分制”社区管理工作公开透明。形成社区党总支统领、 网格党支部落实、微网格党小组跟进、 党员率先垂范、群众积极参与的良好工作格局。
丰富积分内涵，激发基层治理新活力
社区通过召开党员和村民代表大会，结合社区实际情况，研究制定了《“党建+网格化+积分制”乡村治理居民积分细则》，社区将乡村治理积分制与人居环境整治、移风易俗、保护生态环境、培育文明乡风等乡村振兴的重点任务有机结合，设置党员管理、美丽乡村、平安建设、乡风文明、其他方面等多个版块积分细则。通过将这些工作量化为具体的积分指标，构建了共建共治共享的乡村治理格局，促进了乡村的全面振兴。把爱党爱国、遵纪守法、人居环境整治、家庭美德、移风易俗、团结友爱、热心公益和支持配合工作等正面行为作为加分项，将道德失范、违规违纪违法等负面行为作为扣分项。同时，通过村民代表大会，将积分制管理办法纳入村规民约，确保积分制管理内容合情合理合法、村民认可遵守，最大限度地激发了群众参与治理的主体意识，有效延伸了积分制管理触角。
在志愿服务方面，如志愿为孤寡老人服务、日常爱心捐赠，都可以获得相应积分；在平安社区建设中，居民见义勇为的也可以获得相应加分；邻里帮助解决困难及矛盾化解的、及时上报风险隐患的、主动报名加入社区巡逻队伍的、积极响应国家号召，光荣入伍的也可以加分……相反，如果违反村规民约，则会扣除相应积分。
通过这样的积分制管理，不断提升群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念和文明程度，解决农村自治动力不足、参与不够等问题，实现“积分改变习惯、美德深入人心、邻里关系融洽、树立文明新风、全民共建平安家园”的目标。
加强正向激励，提高全民共治积极性
社区建立了“积分超市”，为群众提供了粮油等生活用品，以及早餐券、理发券、体育场馆体验券等服务项目。
社区采用“村集体拿一点、社会捐一点、帮扶单位拨一点”的资金筹措方式为积分制管理“注血”。安排专人负责积分超市资金支出使用、接收捐赠物资、采购及兑换物品，账目及时向居民公示，保证了该项工作的公开透明。
同时，充分运用积分结果，将村民积分多少与确定入党积极分子、“最美家庭”“ 清洁文明户”“法律明白人”“好人评选”等评先评优结合起来。不断正向激励村民增强荣誉感、弘扬正能量，切实增强“党建+网格化+积分制”的生命力。截至目前，社区参与积分制人数不断增加，预计11月初全面完成对三季度的积分兑换，让居民切实感受到积分制带来的实惠。
中心沙社区一直不断积极探索乡村治理新途径，以建设村貌悦目、村容整洁、村风文明、村民富裕、村稳民安的“梦里中心沙”为宗旨。此次“党建+网格化+积分制”管理模式的实施，有效助推了基层乡村治理；小小积分的兑换，“兑”出了乡风大文明的实践。
