江苏省扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区梅岭街道丰乐社区地处扬州市老城区，社区有“五多”：老旧小区多、背街小巷多、驻区单位多、餐饮商户多、老年居民多。以前，小区的物业管理都是由社区兜底，大量的小区环境治理工作都是由社区在承担。随着网格化工作的深入推进和物业服务企业的进入，社区对老小区治理已初步形成了“网格+物业管理”的社区治理工作法。

业务培训，建“多员合一网格服务群” 

引导物业服务人员按网格单元开展物业管理。社区组织物业服务企业开展多项技能培训，讲解网格化管理服务的要求与方法，每天早晨7点由社区网格长到岗“手把手教”，带领物业服务人员挨家挨户上门，清理楼层垃圾，梳理网格治理的重点难点，定期修剪绿化等。

根据网格化治理的要求，物业服务人员角色“多员化”，保洁员、巡逻员、矛盾调解员、治安防控员、便民服务员集于一“群”，职能各异、协同治理，保洁员负责小区环境卫生清理，巡逻员负责小区内防违控违，矛盾调解员成为小区居民间矛盾的解语人，治安防控员为小区安全保驾护航，便民服务员成为小区居民的贴心人。

实行网格基础上的“物业党建联建”模式 

以住宅区、大小街巷、商户单位为划分类别，将社区划分为9个社区网格与7个机关网格，以此为基础开展物业党建联建，引导各类社会组织积极参与基层治理，鼓励居民参与自治，形成以党组织为核心，物业党建联建为基础，各类主体共同参与的社区网格化社会治理新格局。

用科学的制度保障工作成效 

社区与物业服务企业联合制订各项工作制度。如例会制度，每天8:00-8:30召开 “网格化治理晨会”，物业服务企业全面参与，对于网格内的难点问题，通过“物业第一线，三级网格吹哨，二级网格报到”的联动效应，使用“分级限时”的方式解决，公开承诺在24小时以内，给予居民答复，无法解决的问题告知缘由。

“网格+物业管理”社区治理工作法使网格化工作与物业管理“合二为一”。实施初期，社区曾经担心网格化工作的实行有可能导致物业服务企业产生“搭便车”的依赖心，本该由后者做的事情可能被推向前者，产生物业服务企业“收费不服务”的负效应。但实践证明，“网格+物业管理”使得两者的关系从“二家”变成“一家”，由“分离”变成“合作”，相互融入，优势互补，老旧小区治理焕发新活力，老旧小区居民开心地说：虽然老旧小区实行的是基本物业 ，但现在享受到了市场化物业的高品质服务。

张恩兵 仲冬兰