◎徐报融媒记者 刘作霖 通讯员 顾颢迪

“现在低保、五保公示在每个庄子、超市、小店、路口到处都能看到，这样把低保、五保户公示出来，老百姓都认可，也信服。”12月4日，在睢宁梁集镇沈集村马兰组村头，正在看沈集村低保、五保公示的村民张成云说。

“以前低保户、五保户名单都是贴在村部公示栏里，去看的人不多，也不清楚村里谁是低保户、五保户。现在低保公示在家门口就能看到，也能知道谁家困难，也了解了救助政策，低保、五保、临时救助的申请条件都知道了。”岚山镇黄山村村民王美凤说。

低保是低收入人群生活的兜底性保障，为避免低保“不阳光”“不透明”现象，睢宁县民政局在社会救助信息县镇村三级公示的基础上，进一步将信息向下延伸到“村头巷尾”，覆盖全县18个镇（街道）、400个行政村、4461个村民小组，全程公开，接受群众监督，倒逼救助政策落地落实，用“土”办法取得了精准救助最“实”的效果。

在岚山镇黄山村村头张贴的睢宁县民政局救助资金及政策公示上，写清了该村的最低生活保障对象和特困供养人员的姓名、家庭关系、保障人口、保障金额等详细信息。同时公布的还有救助政策、办理流程、睢宁县民政局的监督举报电话和所在镇民政办救助热线等内容。

“以前每年都能接到几个投诉低保户不符合条件的电话，自从去年‘村头巷尾’公示法实施以来，我们基本没有接到低保投诉电话。”梁集镇民政办主任郭亚说。

据睢宁县民政局社会救助科科长顾颢迪介绍，去年6月份起，睢宁县民政局创新实施“村头巷尾”公示法，将低保、五保资金发放名单，以及救助政策、办理程序、监督求助电话等信息进行整合，由县民政局统一制作，在每个行政村、村民小组及农村超市、卫生室、主要路口等人流量较多的地方张贴公示，改变了过去只在村部公示栏张贴低保、五保资金发放名单的模式；充分发挥乡里乡亲对救助对象知情度高的优势，切实保障“知情人”的知情权、参与权和监督权。“让群众主动参与到民政救助的监督中来，群众不仅可以监督举报，也可以求助，有利于完善社会救助主动发现机制。”截至目前，已张贴“村头巷尾”公示表1.5万份。今年7月份，江苏省民政厅反馈的低保对象家庭经济状况重点存疑信息，睢宁县为零。11月份，省民政厅有关领导实地调研睢宁社会救助“村头巷尾”公示后，给予了高度评价。

睢宁县民政局局长王凯说，睢宁县创新开展社会救助“村头巷尾”公示法，自觉接受各方监督，防止“人情保”“关系保”“错保”“漏保”问题。“阳光是最好的防腐剂，低保要在阳光下‘晒晒’，不能变味，让低保政策真正惠及最需要的人，让人民群众真正口服心服，真正让低保‘阳光’温暖每一个最需要的家庭。”