崭新的门禁道闸、制服笔挺的保安大叔、整齐划一的停车位……钱家村16号、17号、18号，这个只有7栋楼的零散小区，终于有了物业。“房龄三四十年的老小区，哪个物业肯来？”10月13日上午，江苏南京市自来水公司退休职工李佩玮面对记者的提问，说出了居民的心声，“政府出钱出力，国庆前夕咱们也有物业了。”像钱家村一样，南京市赛虹桥街道44.4万平方米的零散老旧小区，已实现物业全覆盖。

南京市雨花台区赛虹桥街道位处昔日的城郊接合部，辖区内曾聚集了大量中小型老国有企业，以及自来水厂宿舍、转向器厂家属区等数十个“小微零散小区”，有的老公房小区甚至只有孤零零的一两栋。这些居民楼，大多兴建于上世纪七八十年代，设施陈旧、公共配套严重滞后。

今夏开始，赛虹桥街道以长虹路社区为“试点样本”，启动攻坚零散老旧小区的物业覆盖。

“社区有相对封闭的无物业小区9个、开放式无物业小区12个，小巷子曲曲折折，老公房散乱遍布，为一两栋房子配物管？难！”社区书记俞毅金回忆攻坚时感慨万千，“再难也要干！我们一处处踩点、一栋栋画图，想办法‘化零为整’。”

俞毅金说的“化零为整”，指的是街道想到了零散小区“抱团物管”的新模式。钱家村几栋散乱楼房，率先具备了“抱团”条件，社区几个工作人员查看完地形对着图纸一比划，发现可以将这片楼房设一个主门、另开三处小门，其余开放式出口全部封闭，三个零散小区自然变成了一个小区。

说干就干，炎夏烈日中，施工队伍在钱家村片区实施封闭归拢，增设岗亭、安装道闸系统、人脸识别和刷卡门禁系统、摄像监控系统。此外，还同步扮靓小区环境，下水道疏通、化粪池清淤、险墙修复、楼道灯路灯维修、破损道路修补、绿化补种……各类工程齐头并进，很快，钱家村片区“旧貌换新颜”，静候物业入驻。

“物业公司都是市场化运作，有活干当然好，但不挣钱怎么养活工人？”南京金百丰物业管理有限公司负责人刘勇说出了顾虑，零散老旧小区设施陈旧、居民户少，物业费停车费收缴难度大，一向是物业公司不愿涉足的领域。然而，在街道的大力支持下，刘勇还是接下了这个活。

原因有二，一是政府已经出资对老旧小区进行了全方位整治，配套设施完备。二是赛虹桥街道推出了“以奖代补”政策，对物管好的物业公司给予奖励激励，并适当在保洁等其他相关服务外包时优先考虑这类公司。“街道大力支持，我们自然也要为政府‘挑担子’，目的只有一个，为零散老旧小区居民造福。”刘勇说。

街道90个网格的网格员扎根小区日日巡查，及时解决乱贴乱画、乱挂乱晒、毁绿种菜、飞线充电、杂物堆放等“顽疾”。“点状散居老旧小区”和“相对独立老旧小区”的人防、物防、技防“三防+物管”新模式，让赛虹桥片区居民的幸福指数显著提升。

今夏以来，片区的中华新村、集合村95号、尤家凹3号以及长虹路片区等40余万平米的城市更新改造已经完成，明年还将实施应天花园等6个、近41万平方米老旧小区的整治。针对物业欠缺，街道先后斥资400多万元，通过服务外包的方式，目前已实现辖区44.4万平方米零散老旧小区物业管理全覆盖。

为了表达激动心情，李佩玮师傅创作了一首打油诗：“清楼道除杂乱，牛皮癣全不见，僵尸车搬拖完，街巷里扫几遍，剪飞线排隐患，充电桩更安全，设护栏行规范，停车位有划线，乱脏差变新颜，老百姓齐声赞……”

通讯员 罗思静

南报融媒体记者 于洁尘