现代快报讯 江苏是外资利用大省，实际利用外资规模多年位居全国第一，2019 年实际使用外资总量达 257 亿美元。外资外贸企业的有序复工，对于江苏开放型经济至关重要。2 月 28 日，现代快报记者了解到，近日来，江苏出台一系列政策措施推动外资外贸企业复工复产，各地政府部门努力靠前服务，当好 " 店小二 "，帮助企业解决实际困难，展现了外向型 " 苏大强 " 的魅力。

外贸企业从保供一线到加速复产

近期随着疫情防控形势趋于稳定，省内外贸企业在不放松疫情防控的同时，也将推进复工复产放到了重要位置。政府部门也在利用各种措施大力推动外贸企业复工。南京梳理指导各区锁定外贸龙头企业、支柱企业、骨干企业，跟踪企业生产经营、订单、项目、市场、增长点、缺口等动态情况，及时帮助企业协调解决困难问题，稳住外贸基本盘。对延期交货情况提供法律支援，支持企业与主要客户做好沟通交流，保护自身权益，稳定在手订单。截至 2 月 25 日，全市 3836 家外贸企业复工，重点外贸企业复工率接近 100%。

△ 2 月 28 日，汇鸿集团与南京秦淮区政府举行战略合作签约仪式。公司供图

从 2 月 10 日开始，汇鸿集团及下属各子公司已陆续复工复业。对于外贸企业来说，疫情发生后，进出口业务都受到一定影响，一些合同的交付都存在困难。汇鸿集团采取一系列措施，千方百计保客户、保产品、保市场，主动帮助供货企业复工生产赶交期，提前做好贸易纠纷处理的应急预案，积极做好各类展会参展准备，做到了有效应对。汇鸿集团总裁陈述表示，疫情后一些国外客户必定会加大世界范围内营销网络的重新布局，" 我们要积极发现和适应这些布局，善于危中寻机，转危为机，以供应链运营思路，结合各自的行业特点，在‘走出去’、海外仓建设、跨境电商等领域积极探索和寻找新市场、新模式、新机遇。"

在苏州相城，2 月 15 日，外贸企业 200 强就已全部复工。该区商务、海关、金融等部门纷纷使出 " 硬核 " 措施，全力以赴为全区打赢疫情防控阻击战和外贸稳定发展创造条件。

受疫情影响，位于相城的必赛斯汽车科技公司产能 " 大打折扣 "，严重影响到出口订单的交付。得知这一消息后，相城区商务局第一时间指导企业线上申请 " 新冠肺炎疫情不可抗力事实性证明 "，助力企业最大限度减轻因疫情造成不能履行合同的责任。

" 受疫情影响，我们公司有 2 票报关单未按时结关，边角料补税手续也未能完成，将直接影响预报核期限 ……"2 月 10 日，楼氏电子（苏州）有限公司遇到了麻烦，苏州海关驻相城办事处按照 " 一企一策 " 的服务原则，立即对该公司未结关账册延期 30 天至 2 月底，有效保障了货物进出和生产运营正常。

靠前服务，为外资企业当好 " 店小二 "

今年 1 月 2 日，新年的第一个工作日，江苏省委省政府在苏州召开外商投资企业座谈会，众多外资企业为江苏的营商环境点赞，而江苏各设区市代表也纷纷表态，将进一步当好 " 店小二 "，为外商企业提供更广阔的投资空间。如今，这个 " 店小二 " 当得怎么样，很多外资企业深有体会。

苏州松下半导体有限公司现有员工约 2500 名，是苏州的重点外资企业。2 月 10 日复工以来，公司面临的一个新课题就是上游供应商的供应问题。如果延误海外汽车客户的订单，公司将面临巨额赔款，公司经营层因此焦急万分。

△ 苏州松下半导体防疫检查 公司供图

位于苏州工业园区的山下电子，为松下半导体提供车载摄像头外壳的树脂支架。由于等待复工验收的时间很长，面临无法向松下半导体交货的困境。苏州市商务局迅速联系山下电子所在的半岛度假区，对山下电子提交的资料优先审核，指导其修改，迅速发放了复工许可。枫桥街道则亲自到工厂，帮助为松下半导体提供代加工业务的朝日电器顺利复产。

松下半导体相关负责人士告诉现代快报记者，在公司复工前后，从枫桥街道到高新区管委会，再到市商务局，所有政府部门的办事人员工作高效且不乏人性化，能够设身处地考虑企业的困难，在做好防疫防控的前提下一切为了企业复工。" 作为企业经营层，对于选择苏州作为大本营，除了日常满满的安全感，在这个非常时期，更是充满了感恩和自豪 "。

在无锡，西门子爱克斯射线真空技术（无锡）有限公司需加班生产 CT、DR 等医疗器械产品的核心零部件，但其核心原辅材料供应商正处于等待复工状态，为保障企业生产进度不受影响，无锡商务局立即与各有关单位致函协调，确保了西门子公司的核心原材料及时供应。

复工复产过程中，物流运输也是个大问题，阿斯利康、强生、戴尔、友达光电、金光集团等不少外资企业都遇到了这样的困难。省商务厅通过协调为企业出具民生保供企业资质证明、交通厅出具通行证等办法，特事特办，一企一策，千方百计帮助企业解决困难。

硬核政策，积极支持外资外贸企业复工

这段时间以来，江苏省和各地方政府还陆续出台多项政策，助外资外贸企业有序复工，平稳发展。近日，省商务厅出台十项举措提升外商投资信心，包括建立外资企业复工复产服务协调机制；协助解决企业用工困难问题；针对跨区域产业链企业，加大协调协作力度，推动产业链全链条复工复产；及时调整招商策略和方式，强化网络、电信等信息化招商方式应用，改 " 面对面 " 交流为 " 屏对屏 " 沟通等。

江苏省发改委于 2 月 27 日下发通知，力推 15 条政策助企业复工复产，其中提到，加强外资外贸企业服务保障水平，落实分区分级精准服务要求，协同省有关部门，密切跟踪外资外贸领域的世界 500 强企业、行业领军龙头企业等重点企业，开展精准服务，最大限度减少疫情对企业正常经营的影响。对符合条件的鼓励类外商投资项目进口设备免税确认及转报事项，采取 " 不见面 " 审核方式，实行在线办理，更好服务外资项目建设。

南京指导各级外资主管部门及时跟进落实 " 稳企十条 " 及 " 第 13 号通告 "，鼓励各园区平台出台更具本地特色的扶持政策。南京开发区出台 "10 条扶持政策 "，包括 " 为企业专属定制包车、包机、包专列服务，并给予 50% 的费用补贴 "。截至 2 月 24 日，南京全市累计 2464 家外资企业复工，累计复工率 67%。

苏州市商务局及时开发热力图招商线上联系功能，在线咨询和 " 点对点 " 精准对接联系人功能已于近日投入使用。同时，发出中、英、日文版《致国际投资者的在线邀请》《致全市招商机构和同仁的倡议信》。2 月 14 日，苏州 135 家重点外贸企业复工率就已达到 100%。

无锡研究制定支持外贸企业稳定发展十二条，从加大金融支持力度、做好外贸企业纾困工作、加大国际市场开拓力度、推进贸易便利化等四个方面，推出 12 条具体政策，支持外贸企业稳定发展。近日，为帮助企业规避因疫情可能导致的出口买方违约风险，无锡市商务局会同相关保险机构，为 SK 海力士、红豆进出口、汇才国贸等三家企业快速签发了疫情期间首批出口信用险保单，总承保出口额达 6.01 亿美元，并直接代付了 30% 的保费，为企业减免了 90 余万元费用。

现代快报 +/ZAKER 南京记者 何洁 王天驰 谷伟