10日，宅家许久的扬州姑娘葛婷戴好口罩防护镜、拎着行李,刚到扬州站未及登上列车，就收到工作所在地房东的短信：新返租客一律不准进入小区，找单位集中隔离。

新冠肺炎疫情防控进入关键期，企业复工复产也逐渐进入高峰期。既严格防控疫情，又保障员工出得去进得来，成为我省各地相关部门、企业亟待破解的问题。

公司车站接员工入城

13日，小邹从四川南充老家坐火车到了无锡站。下车后，由于暂住证年前到期未及时更换，无法入城，只能在火车站等着公司来人接。负责接人的周女士说，公司有员工5000人，70%是外省人口，其中有2000人来自非重点疫情省份，这2000人中又有80%无居住证。“公司通知员工按照规定在‘返锡通’进行申请，通过的人就尽快回来，到车站无法入城的，由公司出面去接。”

江苏飞力达国际物流有限公司13日接到复工审核，准备于17日正式复工。该公司副总经理王晓娟告诉记者，目前公司有一半员工满足1月10日以后没有离开昆山、截至2月13日返回昆山已满14天等条件。由于员工来自全国各地，各省市区管控尺度不一样，员工返岗复工的过程复杂多变。“这给我们带来很大困扰，情况每天都在变化，各地政策也都在变化，我们随时关注更新，尽力保障员工顺利返岗。”

在苏中部分地区，为保障企业复工复产，相关部门建议企业尽量先用本地员工。外地员工除特殊需求外，暂缓入城。

社区人员出入需证明

返岗员工入城难题的最后一道关口，往往是家门口的“最后一米”，即社区。

事实上，随着企业复工返岗人员的不断增加，基层乡镇、社区防控压力陡增。记者从苏州万枫社区居委会了解到，外地租户必须要有居住证和企业复工证明，经社区居委会查看后才可进入小区。如果是多人合租，则不满足自行隔离的条件。“这种情况下如果想要复工，要么是跟室友协商好谁住，要么由企业出面接走员工。”该负责人说。

南京市秣陵街道双金社区工作人员告诉记者，租户要想进入小区，需要身份证、租房合同副本，返宁前当地居委会开的未外出证明等材料。如果没有当地居委会的证明，则需要提供近15天行程证明材料，有武汉行程史和温州行程史的集中隔离，其余一律自行隔离14天。如果是合租户，则以最后一位返回小区的室友时间为隔离起始时间，直至14天满才开外出证明。

为防控疫情，很多社区按户发放出入证，居民持证出入社区。“公司上报的第一批复工人员是2000人，基本上是省内人员，但是现在只有四分之三可以每天上班，员工上班，起码要拿着两三个证明才能自由出入。”苏南某市一家上市公司相关负责人说，员工要么没有居住证回不来，要么就是回来后被社区强制隔离在家。

针对个别乡镇社区设立的隔离设施，12日，江苏省新冠肺炎疫情防控工作领导小组交通防控组发出通知，要求全力保障公路路网顺畅通行，严禁擅自封闭高速公路出入口，严禁阻断国省干线公路，严禁硬隔离或挖断农村公路，严禁阻碍应急运输车辆通行，严禁擅自在高速公路服务区和收费站、省界和国省干线公路设置疫情防控检疫点或检测站，已违法违规设置的要坚决撤销。

严格防控切忌“一刀切”

家住安徽六安市的吴鑫最近为返工操碎了心。受疫情影响，当地省级大巴全部停运，高铁停运约二分之一，返宁之路一票难求。“早先买好的汽车票作废，又开始抢高铁票，抢好了又接到通知该车次被取消，只能再改签。”吴鑫说，即便回到南京，他也需要隔离14天之后才能返岗。

办法总比困难多。新冠肺炎疫情防控要严格，企业复工复产也不能耽搁。据了解，苏州市依托“巴士管家”APP，经企业申请、登记人员信息及健康状况后，实施“站到站”包车运输服务。盐城市自10日起开通7条定制公交班线，主要为悦达特种车、硕禾电子、布雷维尼等多家复工企业定向接送工人上下班。该市还组织海博客运有限公司安排3辆客车，为市开发区的弗吉亚公司接送职工上下班，每日运送职工90人左右。镇江市2月11日至13日，安排包车从常州奔牛机场承接企业返岗员工200余人返镇，首批员工27人于11日晚7时到达镇江，实行14天隔离无症状后即可复工。

企业提出需求，政府提供服务，为返工返岗人员提供包车，不失为当前解决两难问题的办法。交通防控组有关人士建议，各地可加强部门联防联控，摸清农民工群体集中返岗出行需求，指导企业“一车一策”制定方案，组织“专人、专车、专厂、专线”，实现直达运输。同时，对于承担农民工返岗包车运输任务的客运企业，给予一定政策扶持。

针对目前社区疫情管控现状，部分地区也在进行调整。2月11日，苏州市发布疫情防控责任令，明确提出五条要求：不能随意设置卡口、检查点，不得随意封路、堵路；不得随意增加检查项目、设置限制条件，切实保障持有苏州市身份证或居住证人员在大市范围内有序流动；不得随意限制在本小区有固定住所（含自住房、租赁住房）、体温正常的人员出入居住场所；不得对重点疫情区域返苏人员采取简单、粗暴、歧视、推诿等不当行为，坚决防止防控措施一刀切、简单化等。

记者 赵伟莉 洪 叶