2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，也是推动乡村振兴的关键年。这一年，也还是在睢宁，江苏省商务厅以高度的政治责任继续选派干部驻村帮扶，帮扶的低收入村是该县王集镇赵集村，驻村帮扶队员、第一书记是夏澍农。

能否把商务厅的帮扶具体落实到实处，是对一个坐惯了省厅机关干部的考验。选对了人，这帮扶工作也就成了一半。赵集村给夏澍农的第一印象就是，村部基础设施差，村里缺资金、缺技术、缺人才、缺设备，可以说是要啥没啥，村总支书记魏加怀也正为如何完成年终任务而发愁呢。时间飞逝，年末再到赵集村，不仅村部大变样，村干部的精气神也足了。

要问这一年驻村帮扶都干了啥？在省委驻睢帮扶工作队的领导和省商务厅的大力支持下，开展了项目帮扶、消费扶贫、扶志与扶智、做实民生实事......“帮扶只要找对了路子，村里增收、致富也就有了门路啦。”提及这一年的帮扶工作，夏澍农感慨地说。

农机项目帮扶，持续增收

“村集体要完成1000亩土地扭转，土地扭转了，谁来种呢？村里也没人，经营亏了怎么办？年底50万元集体经济收入怎么完成？我可愁死了！”夏澍农至今都还记得当初见面时，魏加怀满面愁容地对他说的话。

在赵集村部，说起当初，魏加怀不好意思地挠了挠头。“当时村里没有一台机械，村集体的10亩地在耕种时全靠租借机械，除去人工、柴油等成本，基本不挣钱。如果再加上流转来的上千亩地，我真的不知该怎么办了。”魏加怀也知道，流转土地用于集体经营，这对赵集村集体和百姓来说，是好事。一方面村里很多年轻人出去打工，家里的田都荒了，给村集体还能获得一部分租金；另一方面，村集体也可以发展规划化种植，提高生产效率，壮大村集体资产。但是2019年赵集村集体经营收入只有20多万元，其中主要是租赁闲置小学和老村部获得的租金，其他经营性收入几乎为零，要说买机械，谈何容易；况且这么多土地干什么，怎么干，心里没底。为此，魏加怀找村两委班子成员商量了好几天，也没有结果。

正赶上上级为赵集村安排了新一届驻村帮扶第一书记夏澍农，在夏澍农调研时魏加怀赶紧将相关情况告知。夏澍农在全面了解村情基础上，经过慎重考虑，立即向后方单位商务厅和帮扶工作队提出购买农机械作为帮扶项目的想法。虽然所需资金量较大，且由于今年疫情，所有单位的各项政策性开支原则上都要削减，但商务厅的主要领导在得知相关情况后，不仅将原计划的20万元帮扶资金按时足额拨付，还额外追加20万元用于帮扶项目。用商务厅领导的话来说，如果是仅仅派一个人能成功一半的话，那另一半就是我们作为援助单位给资金给政策给思路！

9月底，满载着希望、总价值近60万元的一批农用机械，2台拖拉机，植保机、无人驾驶撒药机、播种机、旋耕机、挖沟机等顺利交到了赵集村，看到这批农业机械，最开心的就数魏加怀了。“有了这机械，村级合作社耕种不再受制于人，自己使着方便，还能外出挣钱。这是由输血变造血啊。”

据魏加怀介绍，有了这批机械设备，村集体合作社生产效率大大提高，原来担心收种难的问题也解决了，今年扭转的1200亩土地尽管只经营了半年，直接经济收入就有近10万元；还带动了低收入户在集体合作社里务工，增加工资性收入。为了保护这批农业机械，在夏澍农的建议下，村干部们还自筹资金3万多元，为这批“宝贝”专门搭建了停机棚。

因为有了这批机械，再加上省商务厅专项拨款两万元将村部基础设施进行了改造，村干部们的干劲也更足了，发展致富的步伐也迈得更坚定了。

消费扶贫开展，解销售难

作为全省商业流通的主管机关，省商务厅的帮扶除了常规的出人出钱以外，在开展消费帮扶上他们做起了大文章。2020年受疫情影响，包括睢宁县的一些地方农产品出现了卖难现象。对此，夏澍农认为，可以充分发挥消费扶贫作用，将贫困地区群众农产品销售与解决发达地区“菜篮子”“米袋子”“果盘子”问题相结合，消费扶贫与扶贫协作定点扶贫相结合，有效解决物流和销售渠道等农产品卖难问题。想法成熟后，他积极向后方单位请示，争取相关政策支持。

自己派出去的人，却反过来与自己的单位要政策。貌似不合理，其实正恰恰说明帮扶干部在做实事。毫无疑问，这样的需求必须支持！2020年8月份，由省商务厅指导，在睢宁组织召开了农产品（徐州地区）产销对接活动，省商务厅二级巡视员郁冰滢亲临现场并讲话。此次活动吸引了136家采购商，20家供应商参与，活动现场共签署意向协议10个，其中金额超亿元的有6个。

这一年，夏澍农还多次指导组织当地农产品供应商、农村电商企业积极参加商务部和厅举办的各项农产品展销及线上线下对接活动，有效拓宽当地农产品销售渠道。他联系厅机关服务中心，优先采购当地低收入种植户的农产品。据不完全统计，商务厅今年已累计采购睢宁的西瓜、梨、花生、粉丝等特色农产品3万斤，金额5万余元，确保低收入农民的“钱袋子”富足殷实，用“获得感”撑起贫困群众的“幸福感”。

“我们村种有不少的丰水梨，因为今年梨的市场行情非常好，不光好卖，还都卖了好价钱。夏书记（夏澍农）的消费扶贫尽管对我们没起什么作用，但我们还是很感谢他。我想，如果来年我们村遇到销售难，他肯定会利用平台帮我们解决的！”魏加怀坚定地说。

据了解，江苏省商务厅还积极推动农商互联，引导农产品流通企业通过订单农业、产销一体、股权合作等模式，与对口帮扶地区的农业经营主体建立长期稳定的产销关系。2020年，对39家农产品生产加工及流通企业给予7600万资金支持，其中徐州占8家，含睢宁县1家，累计金额3252万元，占比42.8%。

扶志更要扶智，思想引领

省商务厅对派出的干部关爱有加，对帮扶村念念不忘，让驻村干部抓好帮扶村的党建工作，更是商务厅每一次在睢调研时对驻村干部的要求，也是每一次听取驻村干部汇报时的重重嘱托。在赵集村驻村调研走访过程中，夏澍农发现该村经济发展相对薄弱的原因之一，就是干部和群众的思想还不够解放，发展的思路还不清晰。

俗话说，思想决定出路，只要思想不滑坡，办法总比困难多。为了做好思想引领，让村干部群众思想得到进一步解放，夏澍农积极参加村党支部各项集体活动，利用全村党员大会和下村走访等机会，经常与村干部交心谈话，积极推动村党员队伍建设。在今年村委班子改选中，吸纳1名30岁年轻干部担任副书记，将1名预备党员转正，并发展了2名入党积极分子。他还给全村党员作了学习《习近平谈治国理政（第三卷）》的专题党课，宣传贯彻党中央关于脱贫攻坚的路线方针政策，引导大家开展解放思想大讨论，帮助大家理清工作思路。

当看到经过赵集村、通往岚山镇陈集村野生动物园的道路拓宽时，夏澍农想到了将来可以在路边发展无花果采摘游。为此，他邀请来南京植物研究所专家给村里干部群众开讲座，专题介绍无花果种植前景，引导大家发展农业新思路。夏澍农跟村里拟定计划，帮扶两年中村集体土地大部分种植基础作物先稳定增收，再拿出部分土地试点发展经济作物，积极探索农产品深度加工产业，促进一二三产融合发展路径。

做实民生实事，百姓受益

面对党员，派出干部上党课；面对群众，派出干部群众拉家常。作为省商务厅的派出干部，一举一动都代表着省商务厅的形象。群众利益无小事，民生问题大于天。这是夏澍农驻村以来始终放在心间的一句话，他也在积极践行并逐一去落实。

在充分调研基础上，夏澍农会同村两委班子结合推进乡村振兴战略，以疫情防治为切入点，不断加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。从帮扶工作队申请资金2万元，用于在村民集中居住道路上修建路灯60盏，方便村民晚上出入；积极争取上级政策资金，升级拓宽入村主干道1.3公里，极大加强了道路运输能力；梳理村内多处汪塘，选择基础条件好的疏通清理用于出租承包，既改善村居环境，也带来一定经济效益；积极推进“厕所革命”，2021年，计划在村内修建2—3处公共厕所，以解决百姓户外如厕难的问题。

再穷不能穷教育。正是坚守着这个扶贫理念，作为王集镇帮扶片区的片长,夏澍农一方面积极协调周边爱心人士与村里贫困户结成家庭帮扶对子，寒暑假带自己孩子到农村体验生活，与结对家庭孩子面对面交流，共同学习、共同进步；另一方面，利用各方资源，争取多家慈善企业，组建“扶贫暖心团”，与王集镇中心小学开展“面对面、心连心”活动，资助20名贫困学生，为每名学生捐赠1000元资金和学习用品，帮助贫困学生解决生活上的困难，增强学习和生活的信心，促进孩子健康成长。

针对村内建档立卡户，夏澍农在逐一走访了解梳理排查致贫症结后，积极推进因户施策、一户一策的落实，做到扶在点上，帮在心上，在扶贫的路上，绝不落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。

对于下一步发展，夏澍农表示，在做好现有项目的基础上，也在加快推进落实省委驻睢帮扶工作队统一部署下的高标准猪舍项目，省商务厅也是后方出资单位之一，届时赵集村集体又将会增加一笔可观的可持续性收入。

供稿：省委驻睢宁县帮扶工作队

作者：张静 葛爱华