组工议评

新中国成立70年来，我们党坚持以正确的组织路线保证正确的思想路线和政治路线。新时代党的组织路线贯穿于党的建设新的伟大工程，组织部门作为党的政治机关，必须站稳政治立场，履行政治责任，在聚焦主责主业中把每条战线、每个领域、每个环节的具体工作落细落实、抓出高质量，以实干体现更强担当、实现更大作为、夺取更大胜利。

坚持系统化思维。善于整体谋划。在工作实践中，不能因为基层党建相对容易出亮点、干部工作关注度高、人才工作考核压力大，工作中就有所偏废、时冷时热，必须“几个轮子一起转”，一体谋划、一体推进、一体落实。就每块工作而言，基层党建的农村、街道社区、机关、“两新”等各领域，干部工作的“选、培、管、用”等各环节，人才工作的“引才、留才、用才、爱才”等各方面，都要“一盘棋”考虑、一揽子推进。善于统筹协调。培养年轻干部，需要把功夫下在平时，注重从选调生、初任公务员、乡村干部等群体中抓好源头，用好岗位历练、上挂下派、公开遴选等途径选才炼才，打通“三支队伍”壁垒，盘活各类干部资源。扬州连续十年开展“十个一批”年轻干部实践锻炼活动，突出政治标准，加大选用力度，把年轻干部队伍建设抓在日常、落在平常、严在经常。善于整合资源。以党建引领社会治理的任务越来越重，必须强化基层党组织核心功能，引领带动其他各类组织。组织部门不能简单牵个头、挂个名，也不能单打独斗、单兵突进，要有效整合组织系统以外的可用资源，调动各方面的积极性和创造性。扬州明确31个试点村探索党建引领乡村治理，借力纪委、政法委、农业农村、财政、民政等力量，找准实践路径，助推乡村全面振兴。

推进项目化落实。抓准关键事。近年来，扬州将组织工作的重大任务、重要工作、重点事项实施项目化管理，每年市级层面统筹推出重点创新项目10个左右，市县乡村联动实施“书记项目”200个左右，引导组织条线和党员干部围着项目转、盯着项目干。抓好关键人。各级党组织书记是党建工作的“第一责任人”，党建工作要“书记抓”，推动项目要“抓书记”。扬州制定《党组织书记抓基层党建工作责任清单》，明确了每个领域党组织书记8项责任清单，有效推动“关键人”履职尽责，把抓好党建作为最大政绩的要求落到实处。抓牢关键点。探索建立从项目生成到组织实施、过程推进、效果评估、总结深化的全链条，每个节点不仅看“有没有”“做没做”，更考量“好不好”“优不优”。对组织工作成效，还要多听各个方面尤其是普通党员群众的意见，对相关工作再评估再完善。近年来，扬州持续加强乡土人才队伍建设，目前全市乡土人才库已达4267人，其中国家工艺美术大师14人、国家级非物质文化遗产传承人24人，构建了以研修院、工作室、展示区和创业园为核心的成长链，做实做优每个节点，推动他们从手艺人向产业人、带富人转变。

发扬钉钉子精神。钉对方向。高质量是新时代组织工作的努力方向，组织工作高质量包括要提高发展党员质量、提高教育实践活动质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量、提高人才培养质量、提高党的制度建设质量等等。实现组织工作高质量发展，不可能轻轻松松、一蹴而就，需要我们牢记初心使命，发扬斗争精神、增强斗争本领，沿着正确的方向久久为功、攻坚克难。钉准堵点。堵点一般也是难点痛点。实践启示我们，体现整体质量的，不是掐尖的成绩、点上的盆景，而是短板弱项。今后全市组织工作的着力点和创新点，就要紧扣通堵点、破难点、解痛点，着力提升整体水平。针对基层反映留痕形式多样和规范性不够等问题，从2017年开始，扬州统一制作并向基层支部发放“一簿两本一证”，即《基层党组织活动综合记载簿》《党小组活动记录本》《党员学习记录本》和《党员证》，实施全程纪实，并明确对基层组织生活督导和检查，不得超出“一簿两本一证”范围，不得额外增加基层支部负担。钉出实效。钉钉子要力戒形式主义、官僚主义，领导干部要身体力行、一抓到底，特别是不定不切实际的目标、不做“留痕不留绩”的事、不“甩包袱”给基层。从2014年开始，扬州市级层面按照5—10%的比例倒排软弱后进党组织，每个软弱后进党组织由1名县级党员领导干部、1名县委组织部负责同志挂包联系。派驻的整顿工作组不转化不脱钩，选派第一书记近600名，市财政每年拿出500万元专项资金，累计推动433个软弱后进党组织整顿转化，有力推进基层党组织全面进步全面过硬。

（作者为扬州市委常委、组织部部长）