□ 曹劲松

　　三做谈

　　为深入贯彻习近平总书记关于对台工作的重要论述和党的十九大精神，推动中央台办“31条措施”、省委台办“76条措施”落细落实，2018年8月，南京市出台了升级版的具有城市特色的《关于深化来宁台胞宜学宜业宜游宜居服务的若干措施》，即“四宜”措施。一年以来，我们坚持在系统谋划、用好平台、难题破解上用心融情聚力，有效打通惠台政策落实的最后一公里，扩大了台湾同胞的受益面和获得感。

　　将心比心，细化惠台举措。坚持把台胞需要什么与我们能提供什么结合起来，设身处地思考台胞生活所需，多措并举协助其过好在宁“生活关”。市台办多次组织相关部门协调会商，就惠及台胞的具体措施加以细化。比如，在“行”的方面，我们为台胞免费办理定制交通卡，该交通卡可在大陆210个城市通用，目前已有900多人领取；在“游”的方面，我们为台胞制订免费参观对台交流基地的优惠措施，实施一年来，仅牛首山、大报恩寺两家交流基地就免费接待台胞2940人次；在“住”的方面，我们打破原有多项限制，规定只要在南京工作、名下无住房的台胞均可参照同城待遇申请购房；在“医”的方面，我们为台胞提供与市民同等医疗卫生服务，并为其子女免费接种免疫规划疫苗……这些举措既贴近生活、体现民生，又易于带来良好体验和归属感，一经推出便得到了台胞好评。

　　以心换心，优化服务路径。坚持把台胞需要提供什么资料与我们如何认定及兑现政策结合起来，为台胞享受同等待遇提供便捷。市台办积极协调、主动走访37个相关部门，将每一条措施的操作路径逐一列出，并制作图表，编印成《“四宜”措施操作指南》，包含有关条件标准、受理地点、联系电话、材料清单、办理时限、注意事项等，确保台胞在享受惠台政策、办理相关业务时有章可循、有据可查。同时，简化优化办事流程，做到能整合的整合，能简化的简化，能去掉的去掉，并推出网络及移动端服务，建立对台服务公众号、微信群，并在“我的南京”APP中增设对台服务板块，做到了让信息多跑路、台胞少跑腿、服务端到端，台胞普遍反映现在办事更简单方便了。

　　筑梦同心，创设发展条件。坚持把台胞想要什么与我们的努力争取结合起来，在协调各级人力、物力和财力投入方面多做工作。市台办围绕贯彻落实“31条措施”，广泛开展走访调研，了解台胞在宁学习、生活、就业、创业等方面的政策期待和社会助力。创新实施“金陵试飞计划”和“金陵孝亲计划”，为来南京实习的台湾高校学生以及在南京学习、就业、创业的台籍青年父母来宁提供往返交通补助。积极推动南京的多项政策向台胞延伸覆盖。比如，“宁聚计划”所含住房安居保障、一次性面试补贴、创业场地扶持、优秀项目资助等政策适用于台胞，进一步扩大台胞受益面。一年来，台胞已有3人享受“金陵试飞计划”补助，7人享受“金陵孝亲计划”补助，2人享受面试补贴，3人享受房租补贴，4人享受开业补贴，1个优秀创业项目获得资助，发放金额共计20余万元。台胞特别是台籍青年对此有很高的热情和积极性。

　　传播贴心，将体验进行到底。坚持把讲透政策与讲好故事有机统一起来，用台胞关心关注的内容和喜闻乐见的形式书写两岸融合发展的南京篇章。借助全媒体解读。召开新闻发布会，通过电视、报纸、期刊、网络等平台，刊载南京两岸婚姻家庭故事、策划“宁台慧眼”活动专题报道，发布“四宜”措施落实情况等，扩大惠台措施影响力。借助岛内媒体传播。邀请台湾中天电视台，拍摄南京惠台措施宣传片，在台出版发行《心动南京——在宁台胞创业故事》，用台湾媒体讲南京故事，全面反映台胞在宁工作、学习及生活状态，实现惠台措施入岛入心。将政策解读作为两岸交流活动的一项重要内容贯穿其中。一年来，共讲解60余场次，受众超过4500人次。

　　（作者为南京市台办主任）