苏州枫桥,历史悠久、人杰地灵;一首《枫桥夜泊》,描绘出这座千年古镇的当年风貌。
如今的枫桥,在“一核多元”“中心+社区”等社区治理模式探索下,以党建为引领,让社区“一社一品”影响力不断扩大、使发展成效持续显现。至目前,苏州高新区枫桥街道已建成“党社之家”8个,年内还将有7个小区的“党社之家”投入运行。
强化海棠花红先锋阵地建设
15个“党社之家”成为党员群众精神家园
近日,苏州高新区枫桥街道枫津社区党群服务中心揭牌,这意味着枫桥街道东部片区有了党建工作的主阵地。在该中心,还设有苏报融媒“增强四力”教育实践基地,致力打通教育、服务群众“最后一公里”。
记者走进枫津社区,这里正以“海棠花红书香枫津”为品牌,通过“家风家训教育馆”等,打造一个集宣传教育、政务服务、文化活动于一体的综合性社区党群服务中心。
“必须强化基层党组织服务功能,将基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来,起到凝聚共识、凝聚人气、凝聚心力的作用,使之真正成为党员群众‘生活离不开、感情离不开’的精神家园。”枫桥街道相关负责人表示。
曾经的枫桥,是苏城的郊区;如今的枫桥,已变身工业重镇。在34平方公里土地上,集聚起近20万外来人员与6.8万本地居民,庞大的外来人员群体,也带来了管理的“难题”。
经多年探索,枫桥打造起了“三级网格”“四级网格”,实现基层社会治理由政府单一主导向政府、社区、市民、社会力量共同管理的转变。在这里,已构建起“党组织建在网格上,网格中有党组织”的基层党建架构。
“花1元钱茶水费,就可在家门口听评弹艺术家的表演,真格好!”康佳社区老听客张先生说。
就在这个书场,不到3年,就演出评弹近800场,吸引4万多人次前来。而这里,同样是党建品牌打造地,通过开展包括“青少年科技创新类项目”“社区青少年活动基地项目”“婴幼儿家庭合力营造项目”等一系列丰富多彩的活动,有力地擦亮了“红映康佳”党建品牌;通过“红润学习教育服务、红袖先锋志愿服务、红领联动共建服务、红分积分授信服务、红心公益资助服务”等“五红”品牌,更好地为辖区群众服务。
仅在康佳一个社区,就在枫秀苑小区、康佳花园三区建起了“党社之家”党建活动阵地,将党组织活动更细化延伸。今年,全街道要建起15个“党社之家”。
“我们的‘党社之家’采用了以党组织为领导核心,以党员干部为基本力量,社区居委会、业委会、物业公司、专业社会组织、‘两代表一委员’和广大群众‘多元主体参与、多级网格共推’的一核多元模式。”康佳社区党委书记杨春方介绍,以“党社之家”为平台,将党员议事会与居民议事会相结合、党员教育与传统家庭家训家风相结合,不断增进辖区居民道德素养和党员党性修养提升。
有了“党社之家”,各社区党组织活动就有了更好的平台;“党社之家”内,可围绕“话亮堂、事亮堂、摆上桌面心亮堂”,将居民议事与党员议事相结合,架起一座社区服务的“连心桥”。
“以前,想反映个事情要跑社区、跑物业;现在,直接在家门口就能搞定了,更方便了!”康佳社区居民张阿姨说。
线上线下同步推动高质量社区治理
让百姓“一端”在手享一站式生活服务
“人民群众对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。”枫桥街道始终坚持以党建为引领,全面提升辖区党员群众的幸福感和获得感。
为高质量推进党建工作,枫桥街道还积极推进支部结对共建,把在社区、企业、学校的低效闲置资源整合运转起来、高效利用起来。今年以来,街道及其社区已与15家共建单位结对共建。
共建活动中,双方认真梳理街道及各社区的“需求清单”,结合共建单位提供的“资源清单”,在找准契合度的基础上,形成“项目清单”,以项目化形式落实双向服务、互联互动,避免“共建”一签了之。
近日,经过一年多时间开发的“住枫桥”App 正式上线运行。该App以信息化为支撑,聚焦枫桥本土,通过与市级报社、广电等共建单位合作,倾力打造一个集党员服务、政务服务、便民服务、生活服务、社区服务于一体,充分考虑人的需求的“有温度”的智慧社区。
“这是一个多方共建的结晶。‘住枫桥’App通过‘一个终端采集,一个平台管理、一个数据共享’,通过多方维护与合作共建,让枫桥百姓一端在手,可知枫桥事、办政务事,享一站式本地生活服务,最终达到‘让百姓少走路,让数据多跑腿’的政务服务理念。”枫桥街道办事处主任周晓明表示,“住枫桥”App不仅为本地社区居民服务,今后还将融进对集宿区外来人员的管理,通过党建课题等融入,在数据共享中提升潜移默化的教育职能。
值得一提的是,街道还将“中心+社区”模式融入“住枫桥”App之中。通过枫桥东、中、西分别设立的3个社区服务中心,将行政职能划归社区服务中心,服务职能下沉社区居委会;3个社区服务中心可集中办理68大类209小项的政府行政职能;同时,“住枫桥”App还能实现在线政策咨询、政务服务预约等线上服务,进一步促进了政务信息系统实现“网络通、数据通、应用通”。
打造一个枫桥基层党建品牌
推进城市更新让社区面貌大变样
“富康新村越来越漂亮了,真后悔当年卖掉房子搬出去住。”近日,一名原富康新村居民说起小区发展变化,不由得感叹。
富康新村,是枫桥街道26个动迁小区之一,也是枫桥最早的动迁安置和商住混合型小区。随着时代发展,小区逐渐暴露出车位紧缺、道路狭窄、地势低洼、配套设施不完善、环境卫生差等问题。
富康新村通过党建引领全面带动各项整治,使原有面貌焕然一新。
在对车库整治中,西津桥社区党委多次召开动员会、布置会、现场会,形成以党组织为领导核心,以党员干部为基本力量,“一核多元”共同参与车库整治模式。他们以小区“党社之家”为平台,充分发挥“楼道党支部”的战斗堡垒作用,以党支部带动党员,以“党员户”挂牌,再带动家庭成员、邻居,以点带面带动周围居民进行自我整改。最终,不仅让新村变漂亮了,还将97个车库一一“对标销号”,使富康新村车库整改率达到100%。
此外,在枫桥街道,“书记项目”也向基层党组织延伸,全街道21个基层“书记项目”按计划稳步推进,有效解决了一批重点、难点问题。至目前,街道党工委已分别与市委党校等13家党组织签订共建协议,7个社区党委分别与苏州邮政局新区分局、食行生鲜等单位党组织签订共建协议26份,让社区活动更丰富、环境面貌更提升。
“社区是党在城市工作的基础,通过建立‘党社之家’等平台,就是要将党建阵地建起来,将党建品牌亮起来,将党建元素美起来,强化党同人民群众的血肉联系,推动社区党组织、党员和居民之间的融合互动。”高新区党工委委员、枫桥街道党工委书记华建男表示,他们将真正把党建基因融入发展血脉,打造一个个叫得响、立得久、推得开的枫桥基层党建品牌。□记者周建越