习近平总书记指出,要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。近年来,盐城市大丰区坚持实施“人才强区”战略,因地制宜、多措并举,努力形成较为完备的人才制度体系和良好的人才发展环境,切实把乡村打造成人才向往之地、集聚之地、成功之地。
搭建平台,激发乡村人才创造活力。搭建人才交流平台。定期举办各类人才招聘会,积极参加深圳国际人才、广州留交会、大连海创周等国家级大型交流大会。开发“大丰就业创业”微信公众号,及时公布创业就业需求,大力宣传“三农”发展情况、强农惠农政策、人才激励政策等,引“凤”归来。与中国农大、南京农大等涉农知名高校签订战略合作协议,建立实习基地,“订制”意向人才。搭建创新创业平台。坚持以农业结构调整和绿色发展为基础,建设一批双创孵化示范基地、示范园区、生态农业园区等农村特色创业孵化平台。建成省级创业型镇1个、创业型村(社区)23个。建成省级创业孵化基地1个,创建市级创业孵化基地10个以及17个区级创业示范载体,其中一家农业示范园区即建有22个创业项目。发放小额担保贷款、社保补贴等政策资金,举办金融支持全民创业春风行动,近五年累计发放创业小额担保贷款1.1亿元,支持成功自主创业5000多人,充分激发乡村人才活力,把社会各界人才引向乡村创新创业。
构建体系,强化乡村人才保障。构建人才服务体系。设立“金丰人才”一站式服务窗口,开设网上申报专栏和人才服务热线,为辖区人才提供政策咨询、技术培训、人才补贴申报等服务。开发农村人才管理系统,运用大数据和信息化手段管理人才,建设农村人才信息库。积极实施“616”人才计划,发放人才服务“绿卡”,让人才在大丰创业、贷款等方面享有补贴和优惠政策。构建人才引进体系。大力实施“金丰人才”工程,重点招募致力于乡村振兴、热爱“三农”、对乡村发展有深入思考和丰富经验的团队、返乡企业家、乡贤,齐聚乡村谋发展,给予“合伙人”资金、渠道、技术方面的扶持。鼓励涉农企业自主引进,“丰收大地”农业园区先后招引博士4人,硕士46人,本科生60多人,海外专家2人。“荷兰花海”引进的荷兰籍农业种植专家入选江苏省“百人计划”,“荷兰花海”也被授予“江苏省海创引智示范基地”。加强与高校战略合作,定向培养一批乡村急需的人才扎根农村、建功立业。构建人才培育机制。实施新型职业农民培育工程,围绕大蒜、果树、苗木、食用菌等特色产业开展培训。着力开展农产品电商技能培训,与淘宝网、丰龙网等开展合作,帮助培育建立1000多家网店。成立“盐土新型农业经营主体联盟”,开发“南农易农”APP服务系统,做到线上线下“同频共振”培育。开展农村人才评价和认定工作,完善职业农民注册、信息档案登记等制度。强化镇、村二级农村党政干部队伍培训,使之适应新时代“三农”工作新要求。
打造队伍,注入乡村振兴动能。打造新型职业农民队伍。以促进农民致富为根本出发点,把本地农民、新型农业经营主体带头人及成员、返乡大学生、退伍军人及其他意愿从事现代农业生产的“农创客”“新农人”作为重点培育对象。每年组织开展“百名专家进百村”、职业农民培训等活动80余场。探索本地中职或高职教育增设职业农民专业,引导“新农人”立志农业扎根农村,做未来乡村的“新主人”。
打造村级党政人才队伍。实施“青苗计划”,注重从乡里能人、在外务工能人、返乡大学生、农民合作组织带头人、退伍军人中选拔村后备干部。定期从机关选派优秀年轻干部到基层一线、重点项目建设一线培养锻炼。实行村组干部轮训制,开展村干部学历教育。选送优秀村干部到省内外先进地区挂职学习。
(作者单位:盐城市大丰区委党校)