江苏首档大型改革政策解读节目《黄金时间——改革政策e解读》由江苏省委改革办和江苏省广播电视总台联合策划、江苏广电总台融媒体新闻中心承制。

　　本期主题是：提档升级 让百姓出行更有获得感，一起来看看江苏百姓有哪些出行福利！

　　2008年~2017年，江苏高速公路通车里程增长了约25%，截至2017年，已达到4688公里，密度居全国各省区第二，过江通道也达到了14座。

　　然而，江苏的机动车拥有量却增长了近3.2倍！多条高速公路、过江通道饱和，二三线城市出现道路拥堵。

　　建高速公路的速度跟不上江苏人买车的速度，该怎么解决？未来江苏交通有什么发展规划？戳视频：

　　围绕"提档升级 让百姓出行更有获得感"的主题，《黄金时间》邀请到：南京市人民政府副市长邢正军，江苏省交通运输厅副厅长汪祝君，江苏省交通运输厅副厅长丁峰，江苏交通控股有限公司副总经理顾德军以及特约评论员江苏省社科院研究员田伯平，江苏省社科院副研究员沈宏婷，共同进行解读。

　　到2035年，南京将有28条过江通道！

　　南京市人民政府副市长邢正军：南京有三分之一的面积在江北，也是长江下游唯一横跨长江两岸的特大型城市，过江的需求特别旺盛，想解决过江的交通，还是要增强过江的能力。南京现在有过江通道六条，正在建设的还有六条，到2035年，南京规划有25处、28条过江通道，过江难问题会逐步缓解。

　　高速治堵，江苏这样做

　　1、加密扩宽路网体系

　　江苏省交通运输厅副厅长丁峰：（2018年）10月份省政府批准的江苏省的高速公路网规划，是到2035年，把目前江苏“五纵九横五联”的高速公路网格局，进一步优化成“十五射”，提高南京的首位度，同时用“六纵十横”的形式，让路网更加密切。

　　还想开工溧阳至宁德的高速公路、高淳至宣城的高速公路，打通出省的通道。同时要进一步加快现有资源的效益提升，比如拓宽全省的京沪高速公路南北63公里，拓宽沿江高速公路，也就是沪陕高速，包括沪陕的广陵到平潮段。

　　2、限时错峰+科学调度

　　江苏省交通运输厅副厅长丁峰：根据以往的一些数据，对江阴桥、南京二桥、苏通大桥这样易拥堵的路段采取一些限时错峰的政策，在客车比较多的时候，让客车先走，夜间行人、客车休息的时候给货车先走。另外通过大数据，可以预测哪些路段会堵，哪些不会堵，发布出行指南，老百姓出门之前可以先看哪里堵、不堵。

　　此外，在易发事故路段或者易堵路段加强管理人员定点值守，发生一些小的交通事故或交通堵塞后，管理人员能够最快地到达堵塞地点，缩短事故处理时间。

　　3、信息共享 互联互通

　　江苏省交通运输厅副厅长丁峰：我们最近推出“江苏高速”官方微信，把管理所用的所有高速公路监控速率流的信息系统，通过官方微信推送给老百姓，老百姓出发之前查一下微信，可以看看路上实际的运行状况。

　　高速驾乘体验好不好，服务区的服务也很重要，未来别担心服务区“千区一面”！

　　江苏交通控股有限公司副总经理顾德军：根据《江苏省高速公路服务区文明服务创建工作实施方案》，我们对全省90%的高速公路服务区进行了升级改造，要求建设无障碍的通道、母婴室，2017年母婴室的配置率已经达到80%，到2020年要达到100%；我们要求一个便利店要有300个以上的商品品种，对于大众商品还要求“同城同价”。

　　服务区也更加注重个性化的要求，搞特色化、区域化，比如阳澄湖服务区将打造园林式服务区，芳茂山服务区将要建成恐龙主题服务区。为了共同提升服务区的质量，欢迎社会各界朋友给予监督，电话是96777，24小时开通。

　　建设“四好农村路”，改善农民出行条件！

　　江苏省交通运输厅副厅长丁峰：从2003年开始，全省大面积推进农村公路建设，目前为止江苏所有的村都通了硬化路。2018年5月份，江苏出台了《关于进一步加强“四好农村路”建设的实施意见》，提出了三年的行动计划，要改建农村公路达到1.35万公里，同时对行车道双车道的四级路要100%全覆盖。江苏正在做特色田园乡村，一些小的自然村组也要有等级公路通达。

　　南京市人民政府副市长邢正军：南京的每个郊区县都有富有特色的乡村道路，2018年南京市出台了《乡村道路提档升级意见》，通过五年的努力提档升级2200多公里的乡村道路。拿江宁区来说，通过乡村道路串起了13个特色小镇，形成了5条乡村旅游的线路，包括大家耳熟能详的黄龙岘、大塘金、石塘人家。通过乡村道路的建设带动了乡村旅游的蓬勃发展，整个江宁区每年的旅游收入就达到了80多亿，乡村公路功不可没。

　　在农村坐公交车不方便？到2020年，江苏镇村公交车开通率将达100%！

　　江苏省交通运输厅副厅长汪祝君：2016年，省政府下发了《关于进一步推进镇村公交持续健康发展的意见》，对规划衔接、财政的投入、投放的车型、运营的服务的政策等都做了明确的要求，大大地推动了全省镇村公交的发展。目前全省已有842个乡镇开通了镇村公交，开通率达到77.7%。预计到今年年底，开通率肯定能够超过80%。《意见》中明确，到2020年镇村公交开通率要实现100%。

　　南京的公共交通到底多方便？未来还将开通9条地铁！

　　2017年，南京荣获“国家公交都市建设示范城市”称号，也是第一批创建成功的城市。通过民意测验，97.7%的老百姓对南京的公交表示满意！

　　南京的公共交通到底如何？记者带你体验↓

　　南京市人民政府副市长邢正军：南京的地铁应该说比较超前了，现在通行了10条线路，378公里，里程在全世界排第七，在中国排第四。南京正在建的还有9条线路，100多公里；到2023年，会有624公里的运行线路；根据新一轮的城市规划，到2035年，规划了近1000公里的运行里程。

　　还有个好消息！2018年7月2日起，南京所有公交车就可以刷支付宝乘车了，而2018年12月26日起，南京地铁移动支付正式启用，可支持银联闪付和支付宝二维码两种支付方式，带着手机，南京公交、地铁随便刷！

　　你知道吗？城市能否修建地铁，必须满足“三个条件”，江苏这些城市将要建地铁！

　　江苏省交通运输厅副厅长汪祝君：前一段时间，国务院办公厅下发了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设的管理意见》，明确了能否建地铁，有“三个三”的条件：一般公共财政收入达到300亿，地区生产总值达到3000亿以上，市区的常住人口300万以上。这几个关键的指标达到以后，这个城市就可以建地铁了。

　　目前江苏已经有七个城市已建和在建地铁，其中南京、无锡、苏州、昆山四个城市目前已经共开通17条线和560公里的营运里程，徐州、常州、南通三个市目前正在建或准备在建的线路接近160公里。

　　南京、苏州、淮安还将开通五条有轨电车，共80公里。预计到2020年，全省城市轨道的总里程将会达到800公里。像常州、盐城、连云港目前没有地铁的，还开通了BRT线路，缓解高峰期公共交通压力的效果也非常不错。

　　全国第一个交通一卡通“全覆盖”省份，一卡在手，江苏任走！

　　江苏省交通运输厅副厅长汪祝君：到2017年年底前，交通一卡通互联互通在江苏就率先实现全覆盖，一是全省所有的县区全覆盖，二是省内公交、地铁、有轨电车和部分城市的公共自行车、轮渡和出租车等多种交通方式全覆盖。可以说江苏人实现了一卡在手，走遍全省。

　　此外江苏的居民出省也能刷一卡通，目前全国支持江苏交通一卡通互联互通的城市已经有364个，可关注“交通联合”微信公众号查询。

　　注意啦！有网友疑问为何苏州的卡在南京刷不起来，那是因为苏州本地的交通卡不能跨市使用，到本地市民卡服务网点，办理一张带有江苏交通一卡通标识的卡，就可以在全省实现刷卡支付了！

　　江苏将推广手机NFC，未来可以刷手机乘公交！

　　江苏省交通运输厅副厅长汪祝君：我们在省一卡通平台的基础上搞一个手机NFC来刷卡，像华为、苹果、小米等主流的手机机型下一步也可以通过NFC来刷卡。这个NFC也是全覆盖，13个市都可以通过NFC来刷卡，更加方便广大用户。

　　以更高标准，满足人民群众美好出行需要！

　　江苏省社科院副研究员沈宏婷：居民生活水平的不断提高就会对交通运输的发展提出更高的要求，江苏公共交通的建设应该做好公共交通发展的顶层设计，推进交通运输基本公共服务向经济薄弱的地区延伸，这样才能充分地发挥交通对经济发展的带动作用。

　　满足百姓出行刚需，需要政府继续努力！

　　江苏省社科院研究员田伯平：交通运输在整个经济体系和社会体系中关系极其重要，对大多数居民来说是刚需，是政府提供的公共产品。经过40年的发展，江苏的整个交通运输正处在一个新的发展历史时期。这个新的发展历史时期有两大任务，第一个任务是在原有基础上如何提升使用资源的有效性，另外一个是如何赶上新一波的科技革命，这与一个城市的经济发展相关。还有一个很重要的是，我们城市如何合理布局，这些都涉及到政府的规划，需要政府的努力。我们江苏应该大有突破，大有可用武之地。

　　让改革跑出加速度，

　　让百姓更有获得感！

　　《黄金时间——改革政策e解读》