多学科远程协同会诊 余 萍摄

　　科技创新基地 余 萍摄

　　智库

　　习近平总书记在十九大报告中明确提出：“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”江苏作为科教资源大省，拥有众多的高校和科研院所，依托优质高校资源，实现科技成果产业化将成为江苏今后落实创新驱动发展战略、加快建设创新型省份的重要途径。

　　为进一步促进江苏高校科技成果落地生根，有关专家积极建言献策，力推更多的成果走出实验室“深闺”，由“纸”变“钱”，惠及百姓生活。

　　高校科技成果 产业化日益向好

　　“从当前现状来看，江苏高校科技成果产业化表现出良好的发展态势。”江苏省创新经济研究基地首席专家、南京师范大学商学院教授蒋伏心介绍说，近五年来，为促进产学研深度合作，江苏采取了一系列积极的举措，在全国较早实施了“高校协同创新计划”，构建国家、省和学校三级协同创新体系。该计划共获得国家级成果奖励97项、省部级成果奖励810项、授权发明专利5281件、转化应用成果1659项，产生经济效益约860亿元。该计划在为省政府提供智库决策、解决社会和行业产业重大问题等方面作出了巨大贡献。

　　同时，高校自主转化能力显著增强。“大学科技园是高校科技成果自主转化的重要基地。江苏共筹建和认定33个省级以上大学科技园，国家大学科技园有15家，数量为全国第一。”南京师范大学商学院副院长白俊红表示，依托优质的科技园区，江苏高校科技成果产业化水平得到显著提升。资料显示，我省高校专利出售数位居全国前列。

　　高校科技成果转化体系亦日趋完善。省委、省政府高度重视高校科技成果转化体系建设工作。“目前，江苏部分高校已逐步实现科技服务部门的单独划分，这样一方面能够联系市场和企业，为高校科研提供必要的市场信息，指导高校科研的方向；另一方面作为专业的科技服务部门，又能为高校科研提供高质量的服务，为科研活动保驾护航。”蒋伏心认为，江苏省内部分研究型大学在深化成果转化体系改革中取得重大进展。以南理工为代表的一批高校建立了自己的开发实体，大力发展横向科研，并允许教师个人开办公司，鼓励技术入股，发展科技产业等，极大调动了高校教师自主开展科技成果转化的积极性与主动性。

　　科技成果产业化

　　还需迈过“四道坎”

　　尽管取得了一定成效，不过相较于经济社会高速发展的需求，江苏高校科技成果产业化进程亟需加快，当前尤其需要提升加长四个短板。

　　“由于多方面的原因，江苏对科技活动尚缺乏系统性的引导与规划，将更多精力和资金投入到高校科研实验及基础研究阶段，而对科研成果中试和市场化重视程度不够，制约了科技成果产业化。”白俊红分析说，江苏的科技成果转化链在区位布局上也不甚合理，科研投入呈现“重南轻北”现象，苏北地区过少的成果转化基地无疑加重了该地区科技资源落后情况。

　　“近年来，虽然江苏高校科技成果转化率有所提升，转化程度有所加深，但是科技成果转化质量不高，严重影响其社会经济效益。”白俊红说，江苏高校科研较多集中于理论性探索，研究过程缺乏市场调研和企业的参与，较少关注市场需求和经济效应。高校与企业、市场信息的不对称，致使科研成果先进有余而实用性不足，难以满足现实需要。

　　“转化成果与社会需求也存在脱节现象。”蒋伏心指出，一方面作为科技成果创造和拥有方的高校，与作为科技成果需求和使用方的企业联系不够紧密，成果在孕育之初便缺乏明确的应用对象和现实指向；另一方面，江苏高校多将精力集中于教学和科研，兼之缺乏中介，高校科研成果难于为企业所知，供需信息的不对称导致部分成果出现闲置，科技资源浪费现象屡见不鲜。

　　“成果转化的产权保护环境也不完善。知识产权保护不力是影响制约科技成果产业化的核心问题。转化阶段涉及众多独立的创新主体，部分成果信息会在各主体之间流转。在外部利益因素的驱动作用下，难免产生泄密问题。”蒋伏心认为，当前江苏对成果转化过程中的知识产权保护工作尚不完善，科技成果泄密问题愈发凸显，这抑制了高校科技人员在成果产业化方面的积极性与主动性。

　　一系列举措力促

　　科技成果“变现”惠民

　　如何才能让江苏高校科技成果走出实验室，尽快实现产业化以惠及民生？

　　“首先是完善顶层设计，科学合理布局。”蒋伏心建言，应结合江苏现阶段的基本情况，综合统筹规划，完善科技创新体系的顶层设计，树立全省“一盘棋”的规划意识，科学合理地布局科研结构。运用系统化思维解决问题，既要抓全面，也要抓重点，打破苏南、苏北的不平衡发展，以及不同学科领域之间差异。对于关键行业领域要重点支持，对于高新技术行业领域要全面发展，将高校科技成果产业化工作置于地方创新发展的主渠道。根据江苏经济发展需要，以市场为导向开展科技成果转化工作，将科技链和产业链结合起来，多层次、多模式地促进产学研深度结合。

　　“其次，应加强校企联合，走协同发展之路。”蒋伏心认为，加强高校与企业的联合，打破各自为政的传统体制，才能使科研、设计、生产各子系统有机结合、协同作用，实现资源共享、优势互补。继续鼓励高校教师与科研人员向企业流动并兼职，企业界技术人员到高校学习和从事研究工作，这既有助于双方互相学习和信息沟通，又可以帮助高校了解企业需求信息，以便有针对性地确定选题方向，减少高校科研资源的浪费，实现科技成果的快速产业化。

　　“同时，需加快中试环节建设，强化产学研连接纽带。”白俊红建议，应加快科研单位的中试基地建设，支持科研单位通过创办多种形式的科技经济实体，大力发展科技产业。也应加强企业中试基地建设，鼓励企业建立科研、中试、批量生产、销售各个环节的协调机制，有条件的大企业可以建立一体化的部门，在利益分配、信息反馈、产品改进等方面相互配合，形成整体。科研单位、高校、大中型企业应建立或联合建立科技成果转化服务中心，面向社会开展服务，以此强化产学研连接纽带，推动子系统间节点建设，加快高校科技成果产业化。

　　“营造良好政策环境，促进知识产权保护也必不可少。”白俊红提议，应努力构建知识产权保护支撑体系，巩固和发展江苏尊重知识、尊重创新的政策导向，进一步为我省高校成果转化体系营造良好外部环境。严肃查处侵权行为，加强对新兴技术、前瞻技术、基础技术领域的知识产权保护力度，健全相关的知识产权法律体系，完善对侵权行为的执法监察工作，以此充分调动广大科研人员主动参与科研成果转化的积极性、主动性和创造性。 记者 吴红梅