在山东临沭县、连云港市赣榆区327国道交界处，有一座曾为西周时期祝其国国都，有着两千多年历史的古村——班庄镇古城村。20多年来，村党委书记马济亮带领大家不断前行，让古城村成为苏北鲁南边界上的“璀璨明珠”。

　　新官上任遇难题，巧手解局

　　上世纪90年代，依托良好的工业基础，古城村在苏鲁边界小有名气，村工农业总产值比附近有的乡还要高。

　　因村支书调动，古城村没了当家人，组织千挑万选，看中当时在班庄镇担任人大秘书的马济亮。27岁的小伙子眼界宽、思想活，又是土生土长的古城村人，对村子情况熟悉。马济亮接受任命，于1997年2月欣然回乡。村书记，一当就是21年。

　　马济亮刚回村时，古城村根基厚实，铸造厂、屠宰场、脱水蔬菜厂等5家村集体企业态势红火。“没想到，1998年全国企业改制，银行收紧贷款，给了我当头一棒。”马济亮说，几家村办企业因缺少流动资金，顿时陷入半停产状态，企业交不上税，村集体经济下跌严重。

　　70岁的相顺岭是以前村化工厂的甲方代表，回忆起当年的艰难日子，也不禁连连摇头：“以前，厂里都是用贷款购买原料进行生产，等卖掉产品后回款，再买原料，每年要从银行贷款近300万元。后来，钱几乎贷不出来了，每天村委会一上班，门口就堵满前来借周转资金的企业负责人。”

　　然而，村里150万元的积累投到企业之后，就像树叶扔到水里，听不到一声响。“村集体企业都是自家孩子，必须救，可大锅饭不好吃，无底洞没法填，老路子不能走，加快改制势在必行！”马济亮没有犹豫，顺应国家政策，对负债多的、资不抵债的企业进行破产改制，效益还可以的、市场前景好的就鼓励承包租赁。经过改革重组，几家企业不久就焕发新活力，村集体终于缓了一口气，不仅甩掉了包袱，还有了每年40万元的固定收入，村里的事务也被拉上正轨。

　　选定路子谋发展，农工商齐步走

　　马济亮没有止步不前。“作为当家人，不仅要让乡亲们过得了日子，还要带着他们过好日子。”马济亮摸索出一套成熟思路——“咱们村以前靠工业，现在更要学会统筹，农工商共同发展，相互促进。”

　　无工不富。马济亮在村南边拿出400亩土地，建立工业集中区，发动全村干群参与招商引资，实行重奖。通过村民于庆洋牵线搭桥，马济亮与山东莒南中慧饲料公司六次接触，中慧饲料终于被其诚意打动，同意落户古城村，于2012年建设完工投产，年产值1.5亿元，每年上交所得税高达220万元。2013年党员冬训大会上，于庆洋手捧13万元奖金，脸上笑开了花。

　　目前，古城村已建成以饲料、建材、肥业等十多家工业支柱产业，年创产值达10多亿元，税收过百万元的企业就有4家，460名村民进厂做工，普通工人在家门口，每月也能拿到3000元的工资。

　　无农不稳。马济亮以工带农，大力发展高效农业。省级农业龙头企业连云港裕大食品有限公司与农户签订大蒜、辣根种植回收合同，推进千亩无公害果蔬种植基地建设。村里成功申请省级无公害蔬菜品种4个，拥有两家规模化养殖场，招引实施高效设施农业项目1个。

　　与新村部相隔不远的老村部正在翻新改造，即将建设成为商业综合体和电商中心，让村民们搭上电商快车。

　　“咱们村以后的发展思路，是做大做强做精工业，逐步淘汰占地多、粗放型、产值低、环保压力大的复合肥厂，再用一两年时间，把土地全部流转，成立土地合作社，推行规模化、集约化生产经营。”谈起未来，马济亮心里有一本明白账。

　　物质精神双手抓，赢得一团和气

　　“经济上去了，还要让村民住得舒服、舒心。”马济亮上任不久，就请专业设计单位对村庄进行总体规划，建成古城村居民区、商业区、养老区、休闲区、服务区等层次分明的功能区，全村4200多人，楼房覆盖率超过90%。崭新的党群服务中心、生活污水处理厂、秸秆液化气站、农民公园等公共服务设施，让古城村成为别具一格的乡村“新都市”。

　　2004年起，古城村着手修建水泥路，每年用几十万元资金，几乎把路通到每家每户门口。“我两个女儿出嫁时，婚车直接开到家门口，在别的村，可没这待遇。”58岁的宋家考说。

　　上世纪90年代起，古城村每三年一次，评选十佳婆婆、十佳媳妇。古城村成立民事调委会，由老党员、老村干部担任调解员，一碗水端平，让邻里纠纷、家庭矛盾基本不出村。

　　马济亮明白，要想真正改变村风民风，只有村干部带头，公开公平公正，才能让群众服气。上任后，他便规定村干部为村民服务时，不可以吃拿卡要，午间禁酒……一个个规矩立起来，马济亮带头执行。

　　如今，说起马济亮，古城村人人都竖大拇指。宋家考家有4亩多地，每到种水稻时，放水就是头疼的问题。“去年干旱，马书记带着一群村干部，在水库边轮流24小时值班，给我们保障用水，咱们老百姓还有什么可说的？”

　　20多年的不懈努力，让马济亮收获沉甸甸的荣誉，他却只说：“只要村民们过上好日子，我这20多年就没白干。”

　　本报记者 吉凤竹

　　本报通讯员 王维聪