◎本报全媒体记者 杨旭东

　　徐州区位优势明显，陆路交通发达，古代就有“五省通衢”的美誉，如今现代化的公路网络更加彰显全国重要的综合性交通枢纽地位，徐州“承东启西、连南接北”的交通优势更加明显。今年，正值改革开放40周年，站在新的历史起点上，市公路管理处用“大道为公，心路为民”的新江苏公路精神，以重大工程、创新工程、规范工程、强基工程为抓手，通过全力推进公路工程建设养护、路域环境提升、多部门联合执法等措施，全心服务百姓出行，引领全市公路事业朝着更高质量发展的方向迈进，在淮海经济区中心城市和全国重要综合交通枢纽建设中留下公路人浓墨重彩的印记。

　　公路建设推进稳

　　精细管养效率高

　　一年来，徐州公路部门以干线公路建设项目质量为核心，加快构建国省干线质量监管体系，确保干线公路建设质量有效把控，为后期养护管理打下良好基础。2018年累计完成干线公路建设投资10.86亿元，通车总里程100.47公里。在全行业大力倡导“工匠精神”，积极推进精细化、程序化、机械化养护，国省干线MQI指标达到92以上，优良路率达到90%以上。全年实施养护大中修29公里，改造危桥5座，加固桥梁12座，组织实施了2个工区建设，目前建成工区32个，其中标准化工区26个,建成服务区3个，基本实现了公路养护机械化作业和服务设施规范化运行。

　　今年是市委市政府实施“农村公路提档升级三年行动计划”的第一年， 市公路部门抓住有利时机，加快农村公路提档升级的步伐，全年完成总投资7.89亿元,建设农村公路503公里，桥梁315座，安防工程973公里，实施“畅返不畅”整治420.78公里，农村公路养护质量保持稳定，养护管理规范化水平稳步提升。成功创建了贾汪区 “四好农村路”全国示范县，邳州、新沂也在全力争创“四好农村路”省级示范县。

　　管理能力提升快

　　惠民惠企服务优

　　路域环境是一个城市的形象窗口，今年，市公路管理处持续提升行业治理能力，响应市委市政府部署，全面打响公路污染防治攻坚战，出台了具体的实施方案，明确管控措施和责任分工，以治理公路环境、抑制公路扬尘、消除扬尘源头为重点，在全省首家推行普通国省道“路长制”，健全责任体系和挂牌督办机制，确保路长制落到实处。全年累计硬化搭接道路1049处，封闭、挖除非法搭接道口430处，封闭非法中分带开口390处；投入5000余万元用于机械设备购置和保洁经费，全系统共配备大型抑尘清扫设备130余台套，实现了从人工清扫到机械化湿扫的历史性跨越。并提请市政府出台了一系列公路扬尘治理技术规范，全市国省干线实行“定人、定车、定路段”运转模式，市区重点的14条路段，不折不扣落实道路洒水和抑尘保洁频次；路政部门加大对抛撒滴漏、带泥上路车辆的查处力度，累计查处抛撒滴漏车辆368辆；处属工地落实好各项抑尘管控措施，防治工作进入了规范化、常态化阶段。全市建成国省干线绿色廊道497公里，睢宁县沙集镇段被评为省级“十佳”集镇段。

　　于此同时，市公路处联合公安交警部门加大了对车辆超限超载行为的治理力度，目前，全市8个超限检测站实现交警全面派驻，各联合治超查控点全部实行24小时值班制，全年累计查处超限超载车辆9116辆，卸驳载货物22.9万吨。升级改造全市11套动态称重检测管理系统，全面推行治超非现场执法，对超限30%以上的货运车辆全部下达违法行为告知书，共立案并发送违法行为告知书3786件，处罚到位297万元。联合公安、交通、安监等部门，对高频次超限超载车辆运输企业进行约谈和警示教育。全市运输车辆超限率下降至3%以下，完成省级下达的目标。近日，市政府在治超工作通报中，对公路、公安联合治超工作提出表扬。

　　目前市公路管理处依托信息化科技手段，在全市全面推行养护路政联合巡查和路网视频督查派单制，对养护、路政、收费、大气污染防治等工作实现全过程视频监督，在维护路产路权、保障公路畅通上实现联动，提升管养效率。对路上的施工路段、突发事件及时通过“徐州路网”微信公众号、电台直播、可变情报板等渠道第一时间推送路况信息，方便群众出行。

　　完成了252省道等四条干线公路安全生命防护工程建设和第四轮公路安保工程示范点建设任务。实施公路“平安交通”三年行动计划，从桥梁隧道安全、养护质量安全等八大方面加大平安交通建设和隐患整治。全年处置各类路网特情374起，其中危险品泄漏、车辆事故燃烧、大面积路树倒伏等重大公路突发事件42起。面对恶劣雨雪天气，市公路部门及时启动应急预案。开展了“大雪无痕”抗冰雪保畅通、“众志成城防汛抗台风”等专项行动，全年没有接报一起因道路湿滑等原因引发的交通事故。

　　“强基工程”促发展

　　现代路网新跨越

　　党建强则业务强,党建兴则业务兴。今年，市公路管理处实施党建“强基工程”建设，开展了十九大精神巡讲、解放思想大讨论、“大气污染防治公路党员走在前”、“两保一强”等特色活动，充分发挥党建在事业发展中的引领作用，进一步引导基层党组织和广大党员对标找差，聚焦公路高质量发展中的难点、热点问题，开展“大学习大调研”活动，有效地推动年度重点任务的落实，为徐州公路高质量发展提供了政治保障。严格落实“两个责任”，开展专题督查、定期督查和第三方机构暗访督查，党风廉政建设开创了新局面。自营商环境建设开展以来，市公路管理处专项研究制订了《徐州市公路管理处优化营商环境专项行动计划》，实施了路网联通专项行动、许可提速专项行动、惠企减负专项行动等六项专项行动，全面落实市委市政府大力优化营商环境工作要求，紧贴企业发展，着力服务群众出行，全年减免绿色通道通行费累计达1600万元。市公路管理处被表彰为“全省交通运输行业精神文明建设先进集体”和“徐州市五一劳动奖状”荣誉。

　　伴随着改革开放的推进，徐州公路交通也实现了公路路网密度由疏到密、公路通车里程由少到多、公路等级由低到高等一个个历史性跨越。截至今年底，全市公路里程1.64万公里，其中普通国省干线1150公里，县道2530公里，乡村道路1.22万公里，形成了普通国省道和农村公路协同发展。徐州市交通运输局党委委员、市公路管理处处长燕群利说，党的十九大报告明确提出“交通强国”战略目标，全市公路系统当前最重要的任务就是立足综合交通枢纽城市建设，围绕淮海经济区中心城市路网网络化、市域路网快速化、城乡路网一体化重点发力。一是以淮海经济区互联互通为目标，加快构建25条徐州与周边相邻市县快速便捷的公路通道，重点解决省际、城际间断头路、瓶颈路，打造徐州1小时通勤圈。二是以徐州内畅外通为目标，加快推进普通国省干线公路快速化改造，构建普通国省道快速化路网体系，并融入徐州城市快速路网。三是服务乡村振兴战略，推动我市“四好农村路” 建设，建成广覆盖、深通达、均等化的城乡一体的公路基础设施网络，加快提升通行政村四级公路覆盖率，促进城乡交通实现一体化发展。