主持人：各位网友，大家好！欢迎收看“大型网络系列发布·江苏改革开放进行时”节目。连云港，地处沿海经济带和陆桥经济带的交汇处，被誉为新亚欧大陆桥的起点。改革开放40年来，连云港的经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。今天，我们网络系列发布的主题是“从首批沿海开放城市到‘一带一路’建设支点城市”。有请发布人——连云港市人民政府办公室副主任、市政府新闻发言人张名志。
张名志：各位网友，大家好！很高兴和大家一起分享连云港的发展故事。黄海之滨、海州湾畔的连云港，被誉为新亚欧大陆桥的东方桥头堡，东向日韩、西连欧亚，自诞生以来就逐海而居、向海而生，得风气之先，随时代起舞。开放，已经成为这座城市融入血脉的优秀基因。
“幸福是奋斗出来的”，奋斗，是对伟大时代的最好致敬。回顾改革开放40年的发展历程，一直是连云港走在改革开放前沿的40年，一直是抢抓机遇、拥抱机遇的40年。
【视频解说】1984年，连云港市被国务院确定为首批14个沿海开放城市之一，这是改革开放以来，连云港迎来的第一个重大发展机遇。同年12月，连云港市经济技术开发区被国务院确定为首批国家级经济技术开发区，成为连云港经济发展“发动机”。多年来，开发区致力于打造对外开放高地，充分发挥紧邻港口、依傍陆桥的优势，深化与丝路沿线国家和地区的交流往来，向东深化与日、韩等区域互动，向西拓展“内陆、中亚、欧洲”3个市场，对内强化与长三角、珠三角、环渤海、陆桥沿线等地区的产业对接，构建双向开放、区域合作新高地、新格局，成为连云港抢抓机遇、善抓机遇的一个注脚。
以国务院正式批复连云港出口加工区整合优化为连云港综合保税区为契机，连云港经济技术开发区加快编制产业发展规划和整体布局规划，立足周边区域、着眼“一带一路”沿线地区，充分发挥保税加工、保税物流、保税服务等功能，着力打造“三大基地”：以丝路经济带资源为基础的出口型制造业基地，重点发展装备制造、医用消毒材料、风力发电设备制造等出口加工型产业，以及大进大出的加工制造产业；以食品农产品为特色的保税物流和仓储分拨基地，依靠港、公、铁集疏运体系，重点突破进出口贸易、仓储服务、货物中转、货物联运等产业板块；具有区域影响力的跨境电商产业基地，依托跨境电商平台等载体，打造日、韩商品国内分拨中心。
张名志：机遇总是青睐有准备的人。40年来，连云港的发展机遇纷至沓来。从国家首批沿海开放城市到江苏沿海开发龙头，再到“一带一路”交汇点建设核心区先导区、重要节点和支点城市，连云港一直承载着国家战略。
最新的一个好消息是，今年5月，国务院批复连云港出口加工区整合优化为连云港综合保税区。这个综合保税区的设立，提升了连云港海关特殊监管区域的功能，对于促进连云港开放型经济高质量发展，打造“一带一路”支点具有重要意义。可以说，改革开放40年来，连云港经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。
连云港以港为名，港口，对连云港的重要性不言而喻。40年间，连云港港已经由主港区连云港区拓展至赣榆、徐圩、灌河港区，形成一体两翼、一港四区的组合大港新格局。
【视频解说】改革开放40年来，连云港港口航道由5万吨级浚深至30万吨级，万吨级泊位从5个增加到70个。货物吞吐量扩张至2.3亿吨，集装箱业务从零起步，攀升至472万标箱。多年来，在“工业立市、产业强市、以港兴市”战略引领下，“枢纽港、集聚港、物流港、贸易港”建设取得实效。连云港着力建设大港口，加快推进30万吨级航道二期等重点工程建设，积极拓展远近洋航线，大力提升港口辐射带动力，持续增强港口发展能级，有力推动连云港港早日迈入世界级大港行列。
张名志：这里，是新亚欧大陆桥东端起点零公里处。1992年12月1日，满载着50个集装箱的国际集装箱专列，从连云港集装箱码头出发，踏上了新亚欧大陆桥的行程。这是1992，新亚欧大陆桥首列陆海联运跨国班列开通的纪念铜牌。这些集装箱，从日本起运，途径连云港，穿越我国东中西部11个省区，经阿拉山口，进入哈萨克斯坦及中亚地区，真正实现了跨国海陆联运。伴随着新亚欧大陆桥开通运营，连云港承担了50%的过境运量，成为中国中西部和中亚国家最便捷的出海口。
【视频解说】正是依托连云港重要的区位优势，中哈(连云港)物流中转基地，成为“一带一路”合作倡议落地的第一个经贸合作实体项目，习近平总书记先后4次见证了它的签约、启动、运营和推动实施。2017年6月8日，中哈亚欧跨境运输视频连线仪式上，习近平总书记作出“要将连云港——霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造成为‘一带一路’合作倡议的标杆和示范项目”的重要指示。江苏省委、省政府更是明确提出要提升连云港的发展定位，把连云港作为“一带一路”交汇点建设核心区、先导区来规划发展、重点支持。
2014年，在中哈两国元首的共同见证下，中哈（连云港）物流项目正式投产运营。这个哈萨克斯坦在中国境内的最大物流基地，如今成为中亚五国过境运输、仓储物流、往来贸易的经济平台。截至今年4月底，中哈物流基地已累计完成货物进出库量1099万吨，越来越多的产品正通过这条通道、通过连云港港口，走向世界。
45平方公里的上海合作组织（连云港）国际物流园，也是连云港落实国家“一带一路”合作倡仪的重大基础设施项目。现已累计完成投资70多亿元，建成运营内河港、保税物流中心、公路港以及一批公共平台项目，土库曼、乌兹别克、立陶宛等国家驻华使节和企业家表达了建设“园中园”的强烈合作意愿。
“高质发展、后发先至”，已经内化为这座城市的全新精神内核，成为推动这座城市发展的的澎湃动力。紧紧围绕习近平总书记提出的目标定位，连云港抓机遇、促落实、树标杆、做示范，主动融入“一带一路”，“一带一路”建设不断取得新突破。
张名志：国务院确定的42个国家级综合交通枢纽，除省会城市以外，全国仅有10个地级市入选，连云港是其中之一。对连云港来说，这是很大的优势，也是一种鞭策，让我们来看一看连云港交通建设的“加速度”。
【视频解说】截至目前，连云港公路总里程达12058公里，密度高于全省平均水平。形成了以G15沈海高速、G25长深高速、G30连霍高速为主骨架以及S72北疏港高速、S73东疏港高速的“两纵一横”高速公路网，通车里程360公里，实现了市到县、县到县高速公路联网畅通。铁路方面，既有铁路为陇海铁路，连云港段长90公里，于1935年建成运营。目前，连云港共有4条高等级铁路同时在建，不仅是全省唯一，这在全国也是不多见的。在建铁路为连盐铁路、连青铁路、连淮扬镇铁路、连徐高铁，建设里程306公里，连盐铁路、连青铁路基本建成，年内通车。连淮扬镇铁路、连徐高铁将分别于2019年、2020年建成。新建的连云港高铁火车站11月份投入使用，伴随着连盐铁路、连青铁路在今年年底通车运营，连云港将昂首迈入高铁时代。
水运方面，沿海形成“一体两翼”港口布局，划分为连云、赣榆、徐圩、灌河、前三岛5个港区，重点布局集装箱、铁矿石、粮食、煤炭、原油等运输系统；港口规划岸线100.7公里，现已利用岸线19.81公里，拥有万吨级以上泊位70个，吞吐能力1.6亿吨。内河航道总里程1114公里，内河港口13个，生产性泊位129个，综合通过能力2700万吨。
白塔埠机场，是1984年经国家批准的4D级军民合用机场，已开通国内航线27条、曼谷国际航线1条。2017年，旅客吞吐量突破100万人次。新机场于2018年1月获批立项，计划今年动工，2020年建成。这个机场，将是江苏规划的“两枢纽一大六中”机场布局体系中的“一大”。
张名志：到2020年，连云港将打造成为支撑“一带一路”建设的国家级陆海联运综合交通枢纽。届时，公路、铁路、水运、航空立体综合交通运输网络基本建成，高铁里程达到396公里，干线公路里程达到1454公里，综合交通网络达到全国和全省平均水平以上，有力支撑服务港口功能提升，形成“大枢纽、大路网、大运输”的海陆空多式联运综合交通运输新格局，为经济社会发展提供有力的交通支撑。
产业兴，则城市兴；产业强，则城市强。近年来，连云港坚决落实工业立市、产业强市战略，致力于走新型工业化、产业高端化道路，加快形成临港产业主导、新兴产业引领、传统产业转型的工业体系，逐步形成一纵一横“T”型产业布局和“三新一高”产业格局。我所在的江苏恒瑞医药股份有限公司就是连云港优强企业持续壮大的典型代表。
【视频解说】在中国医药界，有这样一句话“中国医药创新看江苏，江苏医药创新看连云港”。连云港以建成国内一流的生物医药产业园区为目标，以创新药研发、仿制药一致性评价为突破口，抢抓医药新政频出、行业洗牌契机，充分发挥恒瑞医药、豪森药业、润众制药、康缘药业4大药企龙头作用，加快打造总面积30平方公里、核心区2平方公里的生物医药产业园，重点发展新医药、医疗器械、保健食品“三大产业板块”，联动发展药用辅料、药用包装、制药机械“三大配套产业”，适时拓展大健康领域，打造千亿级“中国健康港”。
张名志：作为连云港新医药产业的代表，恒瑞医药的科技创新能力一直排在全国药企前列。就在7月份，由该企业研发的国内首款癌症优化化疗生物创新药——硫培非格司亭正式上市。中国医药企业管理协会会长郭云沛介绍，恒瑞医药研发的硫培非格司亭获得世卫组织点赞，给予其独有化学名。这种药物上市，将全面提升中国癌症患者的诊疗体验。
【视频解说】中复神鹰碳纤维有限责任公司，是集碳纤维及其原丝研发、生产、销售、碳纤维复合材料制品研发为一体的国家高新技术企业，投入资金近20亿元，系统掌握了T700级、T800级千吨级技术和M30级、M35级百吨级技术以及T1000级的中试技术，是国内唯一一家千吨级T700-12K碳纤维产业化技术被评为7级的企业。2016、2017年，连续两年率先实现国产碳纤维在民用领域上的盈利。2017年，实现了百吨级的出口量，是国内唯一一家实现碳纤维批量出口的企业。在国产碳纤维市场占有率连年在50%以上，是国内最大、最有影响力的碳纤维制造企业。
张名志：今年1月8日，2017年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中复神鹰碳纤维有限责任公司牵头完成的“干喷湿纺千吨级高强、百吨级中模碳纤维产业化关键技术及应用”项目，荣获国家科技进步一等奖，中复神鹰董事长张国良作为获奖代表，接受党和国家领导人颁奖。
连云港发展临港产业具有先天优势。因为连云港坐拥江苏最大的深水海港，土地资源富足、海上和陆地运输系统发达，劳动力资源丰富。连云港是国家七大石化产业基地，也是江苏沿海经济带重要的临港产业城市，而国家东中西区域合作示范区、先导区徐圩新区，就是连云港临港产业发展的主阵地。
【视频解说】徐圩新区全力突破重大临港产业，通过3年时间的拼搏奋战，打造全国沿海临港产业高质量发展的示范区。高起点培育“四大基地”。新区正在进行开工准备的卫星石化、中化国际等4个重大临港龙头产业项目，将形成中国最大的原料多元化烯烃产业基地、中国最具影响力的聚酯原材料生产基地、国内领先的高端新材料产品基地、国际最具影响力的电子化学品生产基地。
高标准建设“一流园区”。按照“环保安全、工艺设备、投入产出、品质品牌”四个世界一流的标准开发建设，打造经得起历史检验的示范园区。
高质量打造“大美徐圩”。严格项目准入门槛，所有入区项目，必须符合新区产业规划和安全环保、投入产出等方面准入条件。除少数高端科技产业链项目外，10亿元以下的化工项目，将不再引入。全面建成石化污水处理厂、达标尾水排海工程、固危废处理处置中心等重大环保工程体系；建成占地3000亩的应急备用水源地以及4个集水源涵养、洪水调蓄和生物栖息等功能的永久性河湖生态体系，形成连续完整的“大美徐圩”生态安全格局。
张名志：为构建创新体系、提升自主创新能力、优化产业环境，连云港积极推进科技创新及公共服务平台建设，着力打造产业创新平台、企业创新平台、公共服务平台及双创载体平台四大系列。通过系列平台建设以汇聚人才、技术等高端资源，培育发展新动能，为连云港加快创新型城市建设提供强力支撑。
【视频解说】今年，连云港调整了环保工作领导分工体系，环保工作由以前的副市长、副县长分管，明确为市、县政府主要负责人分管，市长、县长带头抓环保问题整治。连云港市政府明确，环保工作由市长直接分管，市长就是“环保市长”，这在连云港市历史上还是第一次。
这个风景秀丽的地方，是潮河湾景区。初秋时节，泛舟潮河湾，碧波如烟，两岸绿意葱茏。紧邻景区的小刘圩庄安静祥和，青砖白墙的民居别具特色，吸引着南来北往的游客驻足。而在过去，这里是禽畜养殖污染的重灾区，还没进村，养猪场、养鸡场所产生的臭气就扑鼻而来。为了改变禽畜养殖污染问题，当地政府对污染区域开展一系列综合整治，并进行统一规划，打造亲水滨水的潮河湾景区。发展绿色旅游经济，村庄面貌焕然一新。村民也转变了思想，主动对接乡村旅游产业。目前，该景区已累计接待游客几十万人次。而游客接待、景区用工、油菜和向日葵种植等，也实实在在为周边群众带来了经济收入。潮河湾景区试营业后，村民把家里的房子腾出来作民宿，平均每家有4间客房，每间客房一天有300元的收入，比打工强太多了。
连云港赣榆区西棘荡村，是全国最大的尼龙颗粒加工专业村，每年“吃”掉全国80%以上的废旧渔网，全村90%以上劳动力从事颗粒加工，每天有1000多人从外村到西棘荡村打工。但是，生产方式粗放、产品较为低端、加工多为作坊式，对生态环境造成了污染，已经不能适应形势的需求。为此，该村开始了绿色转型之路，将原本分散的尼龙颗粒加工户搬到工业集中区发展，污水无害处理、废料集中收集、废气高效净化。依照环评标准，该村推进“三个一批”工程，即关掉一批（设备落后、加工能力小的彻底关掉）、保留一批（规模较大、有一定增盈能力的保留）、转产一批（推动加工厂从生产链上游向下游转变），下大力气淘汰落后产能，提升产业科技水平。截至目前，西棘荡村累计关停、合并颗粒加工小企业40多家，转产企业10多家，一批自主研发设计的海洋渔业塑料深加工产品初具规模。
张名志：绿水青山就是金山银山，连云港制定了“生态环境高质量三年行动计划”要求，加快生态本底的摸底、保护和修复，到2020年，连云港生态红线和空间占国土面积的比例，将提高到23%，林木覆盖率提高到31%，自然湿地保护率提高到52%，让连云港成为更加宜居宜游的美丽海滨城市。
发展的红利最终要惠及民生。中央电视台、国家统计局联合创办的年度调查品牌，《中国经济生活大调查2014-2015》“十大幸福城市”名单对外发布，全国104个城市中，共有5个省会城市和5个地级城市入选。连云港，这座美丽的海滨城市，成为江苏省唯一一个入选全国幸福感“十强”的城市，在全国地级市排名第3，受访者感觉幸福的比例为62%，远远高于全国平均水平。
【视频解说】连云港是一座山海相拥的魅力海滨城市，十分宜居。以空气质量为例，2017年，连云港空气优良天数289天，空气优良率超过79.2%，位于全省第一位。
近年来，连云港以民生幸福为出发点和落脚点，坚持把改善民生作为“第一追求”，始终聚焦富民增收主目标，坚定不移改善民生、增进福祉。千方百计促进就业创业，满怀真情办好民生实事，着力改善人民生活，切实保障安居乐业，全力打好精准脱贫攻坚战，扎实推进十大重点民生工程、50件惠民实事，不断提高群众获得感和满意度。
连云港始终将改善民生作为第一要务，让每一本民生大账本都紧紧连着百姓小日子，百姓幸福感、获得感不断增强。今年7月27日，市委十二届六次全会报告指出，要着力保障改善民生，切实增强群众幸福感、获得感、安全感，高质量推进十大民生工程、50件惠民实事。这些重点民生工程，涵盖就业、教育、医疗、住房、社会保障等多个方面，都是百姓最关心的事情，关注度高、惠及面广、当年见成效，让广大群众共享更多更好的发展成果。
切实优化公共服务。加快推动基本公共服务均等化、标准化，努力扩大优质公共服务供给。积极稳妥推进教育改革，不断满足群众多层次、多样化、均衡化教育需求。
坚决打好精准脱贫攻坚战。加大就业扶贫力度，扎实开展送信息、送招聘、送技能下乡等工作，力争有就业愿望的农村低收入户劳动力帮扶就业率达90%。进一步织密织牢兜底保障网，真正做到应扶尽扶、应保尽保。加快推动重点地区开发，确保今年4万低收入人口、50个经济薄弱村实现脱贫。
全力维护安全稳定。扎实推进“信访矛盾化解年”行动。深入开展安全隐患大排查大整治，防范和遏制各类安全生产事故发生。围绕打造“最安全城市”，持续开展扫黑除恶专项斗争，抓好安全稳定各项工作，着力防范化解各类风险，确保社会大局和谐稳定。
张名志：2009年4月20日，时任国家副主席的习近平视察连云港时要求，在新的世纪后发先至，构建新亚欧大陆桥，完成新时代的“西游记”。遵循总书记的嘱托和殷切希望，连云港制定了“高质发展、后发先至”三年行动计划，高举“一带一路”大旗，强力推动建设大港口、构建大交通、推动大开放、发展大产业、促进城市建设大提升，实现连云港大发展。
【视频解说】今年是改革开放40周年。40年来，连云港干部群众艰苦奋斗、团结拼搏，各项事业取得了长足发展和进步。连云港加快发展的基础越来越好、条件越来越成熟。当前，连云港已经进入工业化的加速期、城镇化的建设期、小康社会的决胜期、后发先至的赶超期、良好发展的机遇期。今后一个时期，广大干部群众将认真学习贯彻习近平总书记重要指示，大力倡导时代楷模王继才爱国奉献精神，使之成为新时代奋斗者的价值追求。连云港将以“高质发展、后发先至”为主题主线，深入实施“以港兴市、产业强市、创新驱动、绿色发展、协调共进”五大战略，坚决打好“三大攻坚战”，决胜高水平全面建成小康社会，加快建设“强富美高”新港城。
到2020年，连云港的主要目标是：地区生产总值、居民人均可支配收入增速明显高于全省平均，主要经济指标超过全国平均，确保高水平全面建成小康社会；产业投入实现翻番，累计达3500亿元；工业应税销售收入、工业增值税分别达4000亿元和180亿元，年均增长20%以上；一般公共预算收入达330亿元，年均增长15%以上；高新技术产业产值占比达40%，全社会研发投入占比达2.5%；城市综合承载能力显著增强，城乡融合发展深入推进，中心城区人口达200万左右，常住人口城镇化率达68%。
张名志：一座有奋斗精神的城市，才是有希望的城市。连云港必须在新的世纪后发先至，完成好新时代的 “西游记”。今天，我们已经接过发展的接力棒，也迎来了干事创业的最好时代。连云港将大力传承好、发扬好“同心同德、真抓实干、迎难而上、勇争一流”的创卫精神，统筹推进“生态、智慧、健康、文明”城市建设，提高人民群众满意度和幸福感。全力推动经济快速发展、生态环境良好、社会全面进步、人民安居乐业、各项工作齐头并进，努力成为改革开放的前沿高地。
主持人：从首批沿海开放城市到“一带一路”建设支点，改革开放40年来，连云港干部群众风雨兼程，发展浪潮波澜壮阔。连云港人抓住发展机遇，大胆开拓创新，城乡面貌发生了天翻地覆的变化，人民生活水平得到了质的提升。连云港的未来可期可许。感谢收看本期节目，下期精彩内容，您可以扫描屏幕上的二维码先睹为快。