鸟瞰广陵新城。资料图片

　　这一年来，七里河畔东花园居民李京洲，切实感受到了身边发生的一系列变化：小区内两座危桥改造通车、七里河即将动工、家里的老人可以享受养老服务中心服务……

　　在李京洲身边发生的这些变化，也在更多广陵人身边发生着。五年来，广陵共整治老小区200多个，翻建小街巷近200条，老旧小区基本物业服务全覆盖。该区实施七里河、沙施河等“清水活水”工程，实施公办小学“零择校”，建成育才小学东区校、汶河小学东区校，创成全国义务教育发展基本均衡区；实现城乡居民医疗保险一体化，社区卫生服务中心全覆盖……

　　正如副市长、广陵区委书记张长金所言，广陵民生支出占财力的八成，这一举措就是要更加关注百姓的生活质量、发展潜能和幸福指数，更加体现人本主义和人文关怀，让“广陵是我可爱家乡”成为人们最真切的幸福体验。

　　“八老”改造让幸福来敲门

　　老城区、老小区、老宿舍、老宅子、老街巷、老市场、老庄台、老厂区……从某种程度上讲，“八老”与城市困难群体生活息息相关。近年来，广陵区始终坚持“百姓口碑就是最高的荣誉”，从老百姓最急、最难的事情做起，让广陵老城区完美变身。

　　日前采访团一行来到去年改造完成的老小区朝阳北苑，焕然一新的小区内画上停车位，布点了垃圾分类亭，实施了雨污水分流，安装了视频监控，提升了绿化环境……政府加大投入，配备的物业也是市场化专业队伍，看到整治后的小区面貌大为变样，居住在该小区的居民普遍都感到非常舒适。

　　受益于老小区改造的还有很多：文津苑、安墩新寓、安康南苑、顾庄北区……从过去的“路难行、车难停、水难排、景难看”到如今的“路平、水通、灯亮、绿美”，一个个老小区焕发出新的生机。

　　广陵区房管局副局长冒自钢介绍，2012年至今，广陵改造200多个老旧小区，整治面积约240万平米，累计投资约2.35亿元，近20万居住人口受益。今年广陵又选出10万平米整治项目计划，持续推进。

　　值得一提的是，2012年以来，广陵街巷整治近200条，整治面积约50万平米，实施城中村改造53个……实现了“八老”改造第一轮全覆盖。如今一个个老小区、老街巷旧貌换新颜，让大家感叹不已：实事办到了我们心坎上，“八老”改造，让幸福来敲门！

　　“居家养老服务圈”提升老年人幸福感

　　银发浪潮滚滚而来，养老问题已然成为社会关注度最高的话题之一。广陵区现有老年人口10.97万人，占该区总人口的两成以上。如何让高龄化、空巢化、独居的老人能够安享晚年？近年来，广陵区不断打造“居家养老服务圈”。

　　每天上午10点左右，家住第一新村小区的杜和岫老人都会来到三里桥社区服务中心。“我每天早上出门逛一圈后来到社区，在这儿的养老服务中心和老伙计们下下棋、看看书，直接在这吃午饭了。”老人说，在这儿，他每天能吃到一荤一素一汤一饭价值8-10元的午餐。像这样的助餐点，广陵今年还将新增19个，实现城区助餐服务全覆盖。

　　此外，该社区还引入智慧养老居家服务模式，子女可以通过手机上的“守护云”APP，实时查看父母在家的各种情况，老人佩戴的手表还具备“12349”养老服务热线一键呼叫功能，只要按下侧面的按钮，即可提供诸如紧急呼叫、家政预约、健康咨询、服务缴费等各项服务。

　　广陵区民政局副局长沈英介绍，过去的五年，广陵区建成覆盖全区的居家养老服务中心（站）114个，老年人集中助餐中心3个，社区助餐点17个，社区老年人日间照料中心30个。今后广陵将不断引入市场化机制，破解养老服务发展瓶颈；借力社会化运营，供给多样化服务产品，特别是失能失智老人照护，成立老年人护理院；同时依托互联网技术，促进养老服务提档升级。

　　一条河让批评声、呼声变成点赞声、掌声

　　路宽、水清、天蓝、公园多、环境美，这样的生活环境是老百姓的最终诉求，也是提升幸福指数的重要体现。采访团来到以前市民批评声最大、整治呼声最高的黑臭河道——七里河。站在东花园路桥上，七里河周边环境比一个月前有了很大改观，沿河违建、菜园、杂草、生活垃圾等被清理一空，民间“河长”在沿线巡查。

　　“平时夏天窗户都不敢开，每逢下雨前就有异味，加上蚊虫叮咬，我都不敢把孙子带到河边玩，大伙儿对于彻底整治七里河的呼声也越来越高。”家住东花园的居民朱金珍告诉记者，早就盼望能对这一黑臭河道进行整治，彻底地治标治本，还老百姓一条清澈的河流。

　　如今像朱阿姨这样盼着河道整治的居民很多，他们纷纷用自己的方式表达对这项民生幸福工程的支持。广陵区城乡建设局副局长徐步云表示，本月底七里河将进场施工，通过“拆、清、控、改、提”五个方面从根本上治理七里河现有状况，到2018年春节前5.5公里的七里河将成为一条绿色廊道、幸福河道。

　　聚心合力，将七里河打造成幸福河，是广陵把民生作为第一要务的一个缩影。五年来，整治沙施河等多条干河、支河约15.5公里，城市快速路等一批重大基础设施先后建成，52条主次干道和支路相继完工，全区累计完成各类房屋征收373.4万平方米。旧城改造有序推进，城乡面貌全面提升。

　　八成财力投入到民生事业

　　教育、医疗、社保、就业……广陵在民生事业上不断发力。广陵每年拿出可用财力的八成投入到民生事业上，足见广陵对民生所倾注的心力。

　　五年来，广陵不断加大民生投入，狠抓幸福广陵建设，人民生活水平稳步提高。扎实开展社会治理创新，基层凝聚力和社区服务能力不断增强。大力发展社会民生事业，新增公办学校及幼儿园17个，义务教育优质均衡发展，省级示范社区卫生服务中心实现全覆盖，新增就业4.9万人次，社会保险总参保3.6万人，建成公租房4019套，老年人、残疾人权益得到更好保障，城乡居民人均可支配收入保持稳定增长。

　　广陵区副区长孟亚东表示，下一步，广陵将继续加大民生项目建设。比如，今年的“一号民生工程”文峰小学新校区投入了2.32亿元，今年秋学期孩子们就可以在新教室上课了。再比如，今年实施的广陵小学、李典区域医疗卫生服务中心、李典滨江小学、头桥医养综合体等建成后，老百姓在家门口就可以看病，小孩也可以就近上学。

　　广陵将进一步落实民生保障责任，加大精准帮扶力度，重点推动农村低保、农村五保、生活无着人员社会救助、孤儿基本生活保障、重度残疾人护理补贴、城乡医疗救助等民生工程项目。目前，广陵制定了一系列帮扶政策，降低了急难家庭帮扶的门槛，提高了特困补助标准，2016年以来累计救助人数5.6万人次，发放各类救助金8000万元，有效保障了各类困难群众的基本生活。

　　记者钱伟默然高君