去年推出的新三板分层制度对挂牌企业发展情况给出了“年度大考”，如今，伴随着全国新三板企业创新层调整的完成，“二次分班”基本敲定。昨天，记者在市金融办了解到，根据股转系统公布的2017年创新层名单，苏州有54家新三板公司进入创新层，比去年多了16家。

　　名单显示，全国共有1393家企业进入创新层，比2016年多440家，约占新三板全部挂牌公司的12.39%，比例和去年基本持平。苏州创新层公司数量约占苏州新三板挂牌公司总数的12%，略高于去年的比例。从江苏省内情况来看，

　　江苏有134家新三板公司进入创新层，苏州创新层公司数量位居全省第一，约占江苏创新层公司总数的40.3%。

　　在苏州今年入选新三板创新层的54家公司中，有30家为新进公司，24家“保层”成功、第二次入选创新层名单。不过，去年入选创新层的38家公司中有14家被“降级”。从入选创新层的企业所属行业分布看，制造业（34家）、信息传输、软件和信息技术服务业（8家）、建筑业和环境与设施服务（各3家）位列前四位。被“降级“企业中，除了有4家是因为准备IPO或已经在排队IPO、冲刺A股而被调出外，有3家企业是因为延迟披露2016年年报，2家企业分别因为投资者不足50个和资金占用被处罚，另外几家企业则是因为财务指标问题或其他原因。

　　三板市场起源于2001年“股权代办转让系统”，2006年，中关村科技园区非上市股份公司进入代办转让系统进行股份报价转让，称为“新三板”。2013年12月31日起股转系统面向全国接收企业挂牌申请。新三板市场的逐步完善带来了我国多层次资本市场体系的逐步完善。去年，全国股转公司发布了挂牌公司分层管理办法，明确了挂牌公司的层级划分和调整机制，在开始对挂牌公司实施创新层、基础层“分班管理”的同时，明确了创新层的准入标准、维持标准等。例如，挂牌公司进入创新层需最近两年连续盈利，且年平均净利润不少于2000万元，最近两年营业收入连续增长，做市商家数不少于6家，合格投资者不少于50人等。同时，还对公司的公司治理、信息披露等提出了明确的要求。

　　“新三板挂牌企业发展到今天已经是数以万计，入选创新层的企业属凤毛麟角。”记者在市金融办了解到，通过内部分层，可以在交易制度、发行制度、信息披露的要求等制度供给方面，进行差异化的安排，以最终达成新三板市场持续、健康发展的目标。据了解，新三板中的苏州军团正在迅速壮大。截至今年5月底，苏州新三板挂牌企业达到了460家，家数列北京、上海、深圳之后，位居全国第四位。在挂牌企业数量不断增长的同时，苏州新三板挂牌企业的经营业绩表现良好。（记者杨帆）