工业增长高于预期 空气优良率全省居首

　　赣榆：“强富美高”的江苏“北大门”

　　前不久，2016赣榆区产业发展(北京)说明会在北京成功举办，现场签约项目8个，总投资25.7亿元。对于地处江苏“北大门”的连云港市赣榆区而言，此举全面开启了赣榆“激情蓝色、扬帆远航”的崭新篇章。

　　“面对新一轮发展，赣榆必须坚持项目为王，把握转型升级的时代要求，全力推动产业强区新突破，打造苏鲁交界产业强区。”赣榆区委书记孙爱华告诉记者，赣榆将突出问题导向抓短板、突出项目导向抓推进、突出目标导向抓考核，强化责任、担当使命，践行新理念、建设新赣榆、建好北大门，奋力开创“强富美高”全面小康新赣榆建设新局面。

　　供给侧发力“实力赣榆”强势崛起

　　11月8日一早，记者来到新海石化西大门前，国Ⅴ标准98#汽油的专罐专线运输车辆已经在外等候多时。据了解，国Ⅴ标准98#汽油是实施新国标后的最高级别汽油，俗称超级汽油，主要用于高级轿车和跑车等，但生产难度极大。“针对其它油品市场饱和、利润低的实情，新海石化毅然投入巨资购买先进设备，组织专家攻关，顺利完成了超级汽油的生产任务，一举打进高端市场。”新海石化总经理赵赞立告诉记者，公司80万吨柴油加氢改质项目今年上半年也已投产，这些高品质的产品，在今年油品市场低迷的严峻形势下，帮助公司实现了满负荷生产，产销两旺。数据显示，新海石化前三季度累计实现产值182.2亿元，税收成倍增长，成功跻身2016年全国化工企业500强第58位。

　　技术创新带来的市场拓展，在赣榆区并非新海石化一家独有。近年来，面对较多不确定因素带来的下行压力，该区大力推进工业稳增长和供给侧结构性改革，加快重大产业项目建设和创新发展，保持规上工业运行基本稳定，主要指标企稳向好，工业生产增长高于预期，一个“实力赣榆”正在强势崛起。

　　在柘汪临港产业区天明特种车辆厂1号车间旁的道路两侧，一辆辆崭新的铝合金罐车排成长龙，整装待发。公司相关负责人介绍，由于掌握了核心技术，能够提供市场急需的产品，“天明”现在是边建设边生产，今年已生产铝合金罐车、大件运输车、公路工程车近2000辆，畅销国内外市场。

　　坚守环保“底线” “生态赣榆”春光无限

　　工业经济转型升级步伐加快，为赣榆发展提供了强力引擎。然而，对于工业项目，赣榆区并非“来者不拒”。区长唐光普告诉记者：“一直以来，赣榆坚守环保‘底线’和生态‘红线’，从源头上杜绝新上高能耗、高污染项目；在招商引资上，变‘招商引资’为‘招商选资’，对所有新、扩、改建设项目实行环保‘一票否决权’。”

　　数据显示，2011年以来，赣榆全区共拒批100个不符合国家产业政策和污染较重的项目，设计投资额高达65.2亿元，建设项目环境影响评价执行率达100%，既保障了项目审批的严肃性，又有效控制了新污染源，实现了经济增长与环境保护的双赢。

　　与此同时，赣榆还大力发展生态工业，做大做强以新能源、新材料产业为主导的战略性新兴产业，着力引进电子电器、新一代信息技术、节能环保等高新技术产业项目。为此，赣榆与常州大学、水科院东海所等8家科研院所签订科技合作协议；区内佳宇资源股份创成省级博士后创新基地，金茂源等3家企业被认定为省级企业研究生工作站。同时，全区创建省级“两化融合”试点企业3家，赣榆因此被评为省实施知识产权战略区域实践县(区)、全国科技进步考核先进县(区)。

　　地处山海之间的“天生丽质”，加上后天的精心“保养”，“生态赣榆”的魅力愈发“春光无限”。去年9月，省环保厅对各设区市空气质量状况统计排名显示，赣榆区前9个月以72%的空气优良率排名全省之首，蓝天白云和青山绿水，在赣榆成为了常态。

　　把握时代追求“幸福赣榆”更有质感

　　村庄绿意怡人、街道整洁干净、二层小楼整齐划一……初冬时节，记者走进宋庄镇沙口村，一幅幅多姿多彩的新农村画卷映入眼帘。沙口村位于宋庄镇最北部，总人口不足2000人，在过去的几年中，这座小村庄先后获得“省字号”“国字号”的“生态村”头衔。

　　“这得益于把生态村创建与美丽田园、富裕庄园、幸福家园‘三园式’结合起来，积极实施‘六清六建’‘三清一绿’环境综合整治工程。”沙口村负责人自豪地说，整洁的农村环境让农民享受到了生态红利，靠着海产品养殖、捕捞和现货快运，沙口村轻松实现了人均2万元的年收入。

　　“如何让普通百姓在改革和发展的过程中，有更多的获得感，是赣榆区的头等大事。”提及沙口村的变化，赣榆区委书记孙爱华表示，群众的利益高于一切，是他们用卓有成效的行动、波澜壮阔的实践，唱响“普惠共享”的民生幸福之歌。“未来，赣榆区富民的步伐要迈得更大，惠民的实事要办得更多，安民的环境要做得更优。”

　　与之相对应的，是赣榆区的社会保障体系越来越健全。目前，赣榆城镇职工养老、医疗、失业三大保险覆盖率稳定在97%以上，新农合参合率、城乡居民社会养老保险参保率均达99.8%。同时，全区城乡低保标准分别提高到390元和340元，并新建、改建农村五保供养机构27个，打造居家养老服务中心262个。

　　尤其是今年以来，赣榆区把握“普惠共享”的时代追求，从群众反映最强烈最突出最紧迫的问题着手，履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任，组织开展了新一轮民生实事工程，积极实施扶贫开发、民生实事、法治建设“三大工程”，全心全意惠民生、切实提升全面小康新内涵，让发展更有温度，让幸福更有质感，使得渐行渐近的“幸福赣榆”建设，正逐步从唯美的愿景发展成为赣榆人乐在其中的真实感受。

　　江苏经济报记者 吉文化 陈澄 通讯员 宋芹 步青 董兵