自去年中央1号文件提出田园综合体概念以来，兴化抢抓重大政策机遇，积极选排申报试点，深度谋划建设项目，成功获批全国首批、全省仅两家的田园综合体试点项目。

　　首先，吃透内涵，把准建设方向。习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。田园综合体是生态农业、休闲旅游和田园社区的延伸发展，促进年轻人回乡、社会资本回流，是实施乡村振兴战略的主抓手和主平台。在这方面，兴化积极探索新模式、新业态、新路径，逐步形成以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的综合发展模式。

　　其次，取势明道，放大比较优势。兴化就是一个大田园。建设田园综合体，兴化有良好的基础条件。一是健康食品产业发展强劲，生态环境状况指数位居泰州第一、全省前列。二是已有尝试探索，在全省率先实施生态红线区域差别化考核政策，全面实施了农业产业提质、生态质量提优、乡风文明提升、乡村治理提效、民生保障提档等五大行动。三是有响亮的试点品牌，成功获批里下河生态经济示范区、国家全域旅游示范区、国家湿地公园、省特色田园乡村、国家农业产业化示范基地和江苏唯一的省级农副产品加工区等创建试点或荣誉称号。

　　让我们把目光投向规划建设的兴化千垛田园综合体项目区。这里生态环境优越，3.5平方公里的平旺湖点缀其中，水域面积接近土地总面积的一半。这里条件得天独厚，有以千垛菜花和李中水上森林为核心的70个旅游资源单体。这里产业融合突出，深度融合功能农业、文旅农业等新业态。这里文化特色彰显，全球重要农业文化遗产垛田地貌独一无二，水、渔、船、圩、民俗、农耕及红色文化在这里传承。可以说，千垛田园综合体功能定位准确、生态环境友好，是保证兴化试点申报成功的坚实基础。

　　再次，深耕细作，输出兴化示范。着眼试点先行，积极探索推进田园综合体建设。一是抢抓机遇，精心谋划。邀请省城镇与乡村规划设计院运营团队进驻兴化规划设计，在尊重农民意愿基础上，确定以缸顾乡东旺村为核心、辐射周边村域作为申报试点项目，入围国家田园综合体试点项目库。二是规划引领，多规融合。注重与已有平旺湖景区规划、退渔（圩）还湖规划、全球重要农业文化遗产保护规划、特色田园乡村建设规划等统筹衔接、多规合一，形成1个核心区加4个村庄的体系，即以缸顾乡东旺村为核心区，以东罗村、西罗村、西旺村为融合区，叠加了千垛菜花、平旺湖、千垛果园等资源，总面积1.5万亩。三是注重内核，创造特色。打造涉农产业体系发展平台，积极探索农业多产业融合发展，做强农业全产业链。培育农业经营体系发展新动能，发挥新型农业经营主体引领作用，鼓励农民参与建设运营。构建生态体系屏障，推进生态治理、保护和修复工程。加强农村思想道德建设和公共文化建设，保护乡村传统肌理与乡土文化特色，保护好宗祠等文化记忆。补齐公共服务体系建设短板，在连接老百姓生产生活和外地游客观光休闲需求上发力，聚集更多高端资源要素。四是强化协同，统筹推进。建立“333”工作机制，明确部门责任清单、任务清单、项目清单三张清单，落实人员、资金、现场指挥部三个到位，执行每周例会、现场指挥、督查通报三项制度，妥善处理好政府、投资方和农民三者关系，对必须做、能够做的事情抓紧做，能同步进行的同步组织实施。

　　立足把田园综合体做成“水韵江苏”的一个典型，兴化将以走在前列的自觉与担当，不仅争试点，更要创品牌，打造田园综合体示范样板、乡村振兴实践范例、里下河生态经济示范区特色亮点，推动田园综合体项目建设早出成效、造福人民。

　　（作者为兴化市委书记）