便利口岸通关的“舟山样板”正在全国发挥示范效应

　　长三角新媒体联合报道组记者王佳妮6月22日报道：标注离港时间，在4份单证前打勾，核对确认信息，用鼠标点击“申报”，2分钟即可完成国际航行船舶出境申报。作为国际贸易“单一窗口”标准化系统试点地区，便利口岸通关的“舟山样板”正在全国发挥示范效应。

　　从1113项到371项 “单一窗口”精简三分之二申报事项

　　舟山作为典型的海港口岸城市，每年近万艘次国际航行船舶直接进出口岸，平均每天在港国际航行船舶140多艘次。岛城国际船舶代理业务发展的同时，繁杂的报关手续也在与日俱增。

　　东方网记者在采访中了解到，过去口岸通关需经过4～5套不同申报系统，共需要1113项数据，这其中多项数据有所重复，严重影响口岸通关效率。而伴随着舟山自贸试验区信息化建设基础平台“国际贸易‘单一窗口’”的到来，口岸通关慢的状况实现质的飞跃。

　　“申报数据项由原来的1113项减少到371项，精简压缩三分之二，且大部分申报事项已实现无纸化，今后要‘跑’的窗口就是我们的电脑。”舟山自贸区相关负责人介绍，今年以来，企业申报业务基本使用“单一窗口”，其中运输工具申报覆盖率100%，舱单申报覆盖率94.87%，货物申报覆盖率98.91%，超前超额实现了国家口岸办2018年计划实现70%的覆盖率。

　　值得一提的是，舟山国际贸易“单一窗口”平台现已与舟山江海联运中心信息平台的对接，从而进一步降低申报成本，加快实现舟山口岸通关“最多跑一次”的目标。

　　从44项到2项 全流程“无纸化”通关先行试点

　　今5月1日，《关于舟山口岸国际航行船舶进出境通关无纸化的公告》正式予以执行。经国家各相关部委授权，取消44种70余项共计150页左右的纸质材料，只保留护照、临时入境许可2项证件资料。由此，舟山成为全国首个进出境船舶全流程无纸化通关口岸。

　　“加上港航部门，一次国际船舶的靠港过去需要向5个部门提出申报，仅打印的报关材料平均就达到170页，给每个部门的材料中，船舶信息、船员名单这些基本材料其实都是重复的。”相关工作人员表示，过去几乎每天都趴在纸堆中，如今却大为不同。过去，办理船舶进出境全流程通关手续，要往返办事窗口8次以上，累计需16小时；现依托“单一窗口”网上申报，全程“零跑腿”、无纸化，最多只需3小时。

　　无纸化通关还为企业节省大量成本。一位与外籍船方打了数十年交道的业内人士告诉东方网记者，他对无纸化通关效益作了测算：以一艘日租金15万美元的船舶为例，日停泊费需2万元人民币，如船方节约1天时间，船舶运营效率提升可带来8万美元以上的经济收益。

　　从国际贸易“单一窗口”到国内首个进出境船舶全流程无纸化通关口岸，“舟山样板”已成为全国口岸通关的佼佼者，一座对接国际的自贸之城正迈步而来。