习近平总书记在党的十九大报告中指出，必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。“以人民为中心”战略思想的实践要旨在习总书记的报告中有着系统而充分的叙述。

　　坚持人民当家作主。习总书记在报告中指出，“国家一切权力属于人民”“要保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活中”，同时指出，“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求”，这是坚持人民当家作主的科学理念，因为，只有党的领导和依法治国才是人民当家作主的根本保证。让人民当家作主，就是要让人民平等参与得到充分保障；让人民当家作主，就是要让人民充分表达自己的意见，在政治、经济、文化、社会生活等领域中切实呼应人民的心声，真正体现人民意志；让人民当家作主，就是要“用制度体系保障人民当家作主”，尤其要坚持“协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利”。

　　坚持人民创造历史伟业。习总书记始终要求我们党和党的干部，要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。而这一目标的实现，一是必须“坚持以人民为中心的发展思想”，全面建成小康社会。坚持“五位一体”的总体布局、“四个全面”的战略布局，以及创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这是实现中华民族伟大复兴的中国梦、让国家强起来、让人们物质和精神更加富起来的宏伟决策。二是必须坚持深化改革开放，这是实现中国梦的根本保证。这就需要“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊病，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性”。三是必须坚持全面从严治党，坚决反对和遏制腐败，这就需要反腐“无禁区、全覆盖、零容忍”，当然，更需要“持之以恒正风肃纪”，彻底铲除产生腐败的“土壤”和“温床”。

　　坚持维护人民利益。习总书记在报告中指出，“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”。强调要在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中，“更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为”；要优先发展教育事业，在做到“幼有所育、学有所教”的同时，办好人民满意的教育；要解决最大的民生问题，提高就业质量和人民收入水平；要加强社会保障体系建设，解决人民群众的后顾之忧；打赢脱贫攻坚战；在实施健康中国战略中，为人民群众提供全方位全周期健康服务；打造共建共治共享的社会治理格局，“保护人民人身权、财产权、人格权”；为人民大众提供健康的精神食粮。总之，要在坚决地维护人民利益中，“不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，不断推进全体人民共同富裕”。

　　坚持促进人的全面发展。习总书记在报告中强调，以人民为中心，就要“不断促进人的全面发展”。他指出，“要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯”；要通过加强思想道德建设，引导人们树立正确的历史观、国家观、文化观；要“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”，激发人们创造活力。

　　坚持执政为民。习总书记要求党的干部把“为民造福作为根本政治担当”，要“当好人民的公仆”，要求“建设人民满意的服务型政府”。为此，习总书记要求，“坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人”；“知敬畏、存戒惧、守底线”；“敢于担当，踏实做事，不谋私利”；等等。同时不断增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持同人民群众的血肉联系”，在向人民群众学习的同时，不断倾听人民群众的呼声，在全心全意为人民服务中成为“坚定者、奋进者、搏击者”。

　　（作者为南京师范大学教授、博士生导师）