由上海市语言文字工作委员会、上海市教育委员会制定的《上海市语言文字事业改革和发展“十三五”规划》日前公布，其中提到：“进一步提升普通话、规范汉字和汉语拼音普及水平，瞄准重点区域和重点人群实施‘精准提升’”；同时也提到：“加强上海地方语言资源的保护、开发与利用。继续开展上海方言保护性调查研究。”在笔者看来，推广普通话和保护上海地方语言资源，是“十三五”期间上海语文工作的两项相互关联、相互推进的重要工作。 

　　在之前的五年中，上海在记录、保存地方特色语言文化方面做了大量的工作。比如调查采录了12个调查点的上海方言数据，全面完成了中国语言资源有声数据库上海建库工作；建设开通了展示地方语言资源有声数据、语言地理信息、口头文化和民俗文化的网络平台等等。这是探索科学保护上海语言资源的重要成果。 

　　为什么说探索科学保护上海语言资源是“十二五”期间重要的工作成绩之一呢？为什么在“十三五”期间将继续加强上海地方语言资源的保护呢？这是因为，一方面，语言资源是地方戏曲、民歌民谣等非物质文化遗产的重要依托，一旦失去方言这个载体，这些非物质文化遗产也就失去了存在的可能。试想一部谁也听不懂的地方戏，比如沪剧、奉贤山歌剧、崇明扁担戏，保护下来又有什么意义呢？承载着地方历史文化的青浦田山歌、崇明山歌等民歌，如果变成谁也听不明白内容的神曲，保护下来又有什么作用呢？所以，在《中华人民共和国非物质文化遗产法》中特别说明非物质文化遗产包括“传统口头文学以及作为其载体的语言”。上海方言的科学保存和保护，其第一个意义，正在于此。另一方面，地方方言作为一种不可再生、不可复现的重要资源，一旦失传，是无法再造的。所以近年来有很多专家提出积极保存和保护上海方言，就是担心方言一旦消失，今后我们即使再发现方言具有某些今天未知的价值或作用时，也无法重新恢复出方言来，这是十分可惜的。第三个方面的意义是上海的改革开放，已经让上海成为一个世界城市。此外，上海要进一步建设“包容多元、海纳百川”的城市文化，也需要我们在语言保护政策方面作积极的探索。

　　当然，方言保护的同时，我们绝对不能忘记语言文字工作的首要任务是“大力推广和规范使用国家通用语言文字”。普通话和规范汉字是我们国家法定的通用语言文字，是各个民族和各个地区人群共同交流和共同发展的语言基础。试想如果没有了统一的国家通用语言，以我们国家地域之广大，民族之众多，我们出门经商、旅行，参加学术研讨、商务会议，每到一个地方，都需要学习新的一种语言或者方言，岂不要寸步难行？中国进入现代以来，很多有识之士一再呼吁和推动国家通用语言文字的建立，改革开放以后，国家通用语言文字法的制定，正是将语言的统一作为中国现代经济和社会发展的一个重要保证。因此，进一步提升上海的普通话、规范汉字和汉语拼音的普及水平，依然是“十三五”期间语言文字工作的第一要务。《上海市语言文字事业改革和发展“十三五”规划》中，特别针对上海的实际情况，提出“进一步提升普通话、规范汉字和汉语拼音普及水平”“强化重点领域语言文字使用依法管理”“推动公共服务行业大力推广和规范使用国家通用语言文字，从‘普及’向‘提高’转型”等任务。 

　　推广普通话和保护上海话，是新的五年计划时期工作的两个重要方面，没有广泛的、高水平的普通话水平作为基础和保证，保护方言就会走向狭隘的地方主义；同样，没有科学有效的方言保护，不仅语言和文化的多样性会受到损失，一直从各地方言中吸取营养的普通话的活力也会受到损失。新颁布的“十三五”语言文字工作规划，确立的正是这样的工作目标。

　　（作者为上海师范大学教授）