为推进农村集体产权制度改革，促进农村集体经济发展，盐南高新区黄海街道按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则，综合考虑村民的户籍关系，收益分配及权利义务关系，在结合村情实际的基础上，出台了东闸村集体经济组织成员身份界定实施方案。

3月13日，东闸村集体经济股份亮化股权身份进行第一次公示，把全村划分为6个村民小组，共553户、1816人。集体资产由以前的“人人有份”改革为“人人有股”，归属清晰，固化了群众利益，保障了群众集体资产股份权利，真正实现民主管理、民主监督、民主决策，从而实现了群众权利的最大化。