近年来，随着城市化进程的加快，城乡的快速融合，新旧思想观念的激烈碰撞，外来人口与本地乡亲的交融等等，产生了一系列社会改革发展进程中无法绕行又亟待解决的问题。为此，南通市通州区金新街道以“一流保障、保障一流”为目标定位，专门成立“拆迁扫尾、信访维稳、创建更高水平文明城市”三大攻坚支部，抢抓机遇、创新实践、凝心聚力、奋发作为。

街道主要领导对创建更高水平文明城市攻坚支部提出明确要求，重点解决创建工作中的难点、堵点，特别是老城区一些常年无法彻底解决和得到根本治理的老大难问题，背街后巷的一些容易被忽视的民生问题，城乡结合部的生活综合舒适度提升问题，农村环境卫生和群众满意度问题等等，又以前两条为主要攻坚方向。在这样的大背景下，金新街道创建更高水平文明城市攻坚支部的职责更加明晰，目标更加坚定。

攻坚支部党支部书记由街道分管综合行政执法局的副主任担任，下设3个党小组，每个党小组联系3个社区，分别由街道综合行政执法局3名副局长担任党小组长，每位副局长负责分管综合行政执法局的相关条线工作，他们本身就从事与文明城市长效管理有关的事务，工作经验丰富，处理手段多样，针对难题难点更加容易拿出具有针对性的最佳解决方案。

同时3个党小组长也可随时调度和指挥分管的一块人员力量来集中攻坚与整体联动，有无可比拟的资源优势。9个城市社区党总支书记按区域范围编入3个党小组，他们群众基础扎实，工作经验丰富，遇到面广量大的工作时负责宣传发动，动员社区党员群众参与支持创建工作。同时还有挂钩联系社区的综合行政执法局9名优秀党员加入攻坚支部，即形成“1-3-9” 创建更高水平文明城市攻坚支部工作体系。

金新街道创建更高水平文明城市攻坚支部一手抓为民城市管理，严格执法，打造更高水平的宜居环境；一手抓贴心群众服务，真心交流，共创更加融洽的党群关系。

各城市社区立足群众，主动交流沟通，及时发现存在问题，用“一把钥匙开好一把锁”的思维方式，逐步疏通难点堵点。社区党总支书记带领社区的骨干党员热忱服务，以春风化雨般的群众工作方法化解矛盾，以暖心、真心和耐心换取群众的理解与支持，有了广大群众身在其中的亲身参与就能更好地推动社区的各项工作有序开展，提高群众生活的满意度与幸福感，提升群众对基层政府的认同与拥护。

金新街道综合行政执法局是创建更高水平文明城市的中坚力量，对于发现的问题易则小组突击，难则全体联动，灵活机动，保障秩序。在日常巡查时发现金乐街流动摊点占道经营，影响交通，夜间露天烧烤摊嘈杂，噪音、油烟更影响了周边环境。经过夜间管理和整治，取得一定效果，但也总有回潮和反复。攻坚支部第三党小组与村居干部一起在现场商讨长效管理方案。

金霞社区在对辖区内的安置房小区进行巡查走访时发现：小区乱堆放、违规擅自建设，边角垃圾不及时清理，僵尸车挤占车位等等一系列大环境不尽如人意的问题。一方面在管理过程中某些当事人反应很激烈，他们原来生活在农村，有些生活方式还未能与现代城市生活相接轨，单靠物业公司无法彻底解决。另一方面大多数群众对提升小区整体环境的呼声又很高，这样的状态与创建更高水平文明城市的要求也相去甚远。

攻坚支部召开全体人员专题会议，集思广益，商讨解决方案，所有人员直面问题，不发牢骚，不推不让，踊跃发言，自我剖析，献计献策，最终形成共识。

对于上述问题，所在社区党总支召开居民代表会议，讲清事实，分析利弊，取得干部群众的一致认同，随即组成专班上门宣传发动，说动部分经营户主动自行拆除违章搭建和停止出店经营。对行动迟缓的经营户，攻坚支部组织人员到现场解释法律法规，动之以情，晓之以理，同时工作人员帮助拆除违章搭建和恢复正常的市容秩序。社区干部和执法人员及时跟进，要求经营户进店合法经营，对油烟按规定的程序进行有效处理，并与外包服务单位一起加强后期监管，巩固整治成绩，达到满意效果。

对于金霞社区安置小区存在的问题，社区干部与担任总楼长和楼长的公职人员积极商议，运用他们广泛的群众基础织密社区网格，用网格化的手段细化分解问题。楼长们引领公职人员带头做到“自扫门前雪”，主动清理自家门外和楼梯间的乱堆放，对家庭内部进行大扫除，争做清洁文明户。主动深入群众，与群众交流、沟通，使群众放开思想包袱，从细微处做起，落实落细责任和义务。

对于一些陈年或堆积物清理量大的工作，攻坚支部第一党小组组长带领本组党员身赴一线，亲自指挥，挨家挨户，地毯式地彻底解决困扰小区已久、所在社区与物业公司想解决又解决不了、群众期待又有强烈的观望情绪怕自己门前清理别人家最后不清理的问题。

最终攻坚支部上下齐心，众志成城，克服困难，到底到边，取得了阶段性成果。同时又及时深刻反思、总结经验，避免再次出现类似的问题，并将这样的成功经验复制运用到其他有类似情况的安置小区。

金新街道党工委书记张连清到整治现场指导创建更高水平文明城市工作，对取得的成绩给予肯定，对攻坚支部同志们的辛勤付出表示慰问。他要求深入研究城市精细化管理，对老旧小区的环境提升要有针对性的方案，在开展好爱国卫生运动的同时，要有计划、有节奏地对全区域范围的所有社区进行高标准的消耗验收。同时对支部工作也提出殷切希望，要求要以最广大人民根本利益为中心，以群众满意为目标，深入基层，联系群众，充分发挥好党员干部的带头作用，进一步发挥攻坚支部的凝聚力，号召更多的人积极支持、主动参与创建更高水平文明城市工作。

通州区委副书记徐加明，区委常委、宣传部长胡卫东到金新街道检查创建更高水平文明城市工作，对金霞北苑等安置小区集中整治成果予以肯定。

金新街道创建更高水平文明城市攻坚支部形成一套针对难点问题的工作机制，不拘泥于统一形式，不被一些机制所牵绊，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当作为，因地制宜，与时俱进，为创建更高水平文明城市夯实基础、保驾护航。攻坚支部围绕创建标准和要求，系统研究，统筹力量，紧盯重点，狠抓落实，以坚定不移的信心和决心，以冲锋的姿势和状态，打好重要点位“阵地战”，问题整改“歼灭战”，文明提升“全民战”，以“跑起来”的速度合力推动文明城市建设迈向更高水平。