面向社会招聘100名村干部,积极稳妥推进村级党组织书记和村主任“一肩挑”,在全市农村带头人队伍能力素质提升工作推进会作交流发言……最近一段时间,丰县加强村干部队伍建设的一系列实招硬招频频登上“头版头条”、成为“实时热搜”。
今年以来,丰县认真贯彻市委“大抓基层党建”决策部署,把农村基层党建工作摆在突出位置,将实施乡村振兴领头雁“333”工程作为县委书记抓基层党建“书记项目”,有力抓好培养村干部队伍建设这个关键,全面集聚乡村振兴组织动能。
“三类管理”
梯次培养提升队伍能力
“我们11名被定为‘三类’等次的村书记,已经调整了10名,计划近期全部调整到位。同时,我们将对新任村书记加强跟踪考察,建立记实档案,进一步激励创新实干、争先进位。”首羡镇党委副书记蒋贤龙介绍道。
据了解,丰县通过综合分析研判村级党组织及“两委”班子成员工作实绩、年度考核等情况,统筹考虑学历、年龄等因素,全面摸清识透全县村干部队伍基本情况,为优化村干部队伍结构夯实基础。结合组织考察、群众评价、工作实绩等情况,对全县村级党组织书记实施差异化管理,按各三分之一的比例划分三种类型:一类创先进、二类促提升、三类抓调整,着力打造一支“五强”型村党组织书记队伍。坚持优中选优、强中选强,稳妥有序推进村党组织书记兼任村委会主任,切实提升全县村级带头人“一肩挑”比例。截至目前,全县共调整49名村(社区)书记,“一肩挑”比例提高了33.03%。
“三个一批”
内培外引蓄足再生动力
“通过村级推荐、镇级选派和社会招聘等一系列‘组合拳’,我们已经储备村级后备干部近千人,村干部队伍结构显著优化,明年村级换届乃至今后乡村振兴发展也都有了更充足的后劲。”丰县县委组织部组织二科科长李艳萍说道。
为解决村干部青黄不接、后继乏人等问题,丰县以内培外引为抓手,实施“三个一批”工程。村级推荐一批,按每村2-3名的标准储备培养学历高、年纪轻且热爱农村的村级后备力量;镇级选任一批,对暂无合适人选的软弱涣散、经济薄弱等重点村,从镇级机关事业单位中选派优秀年轻干部兼任村党组织书记;县级选派一批,面向社会公开招录100名35岁及以下、大专及以上学历的村干部,全面优化村级干部队伍结构。
工程实施以来,全县村级后备干部规模不断壮大,村党组织书记队伍“源头活水”持续拓宽,村书记“人难选、选人难”问题一定程度得到缓解,村级党组织引领振兴发展、推进基层治理的能力水平持续提升。
“三项机制”
平衡统筹激发干事活力
“最近,我报名了县委组织部组织举办的村干部大专学历提升班。这个班次学制两年半,考试合格后就可以拿到大专毕业证。我一定珍惜机遇,认真学习,提升本领、提升才干,为乡村振兴贡献自己更大的力量。”丰县大沙河镇一名村干部高兴地说道。
为进一步激发村干部干事创业活力,丰县健全教育培养机制,坚持县镇联动开展全覆盖培训,将村级干部培训工作纳入全县干部教育培训总体规划,举办村干部大专学历提升班,目前,150名村干部报名参加大专学历提升班。
该县还健全监督管理机制,制定出台《村干部规范管理办法(试行)》,明确村书记岗位目标,从严落实村书记“联审联查”“县镇共管”等体制机制。
在激励保障机制方面,建立待遇正常增长机制,落实村党组织书记基本报酬不低于上年度农民人均可支配收入的2.2倍,让广大农村干部在政治上更有盼头、工作上更有劲头、生活上更有奔头。