项目名称：中科细胞

营业执照办理（含名称预核准）：2020年3月10日

项目代办专员：高邮开发区招商局副局长周安国

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在高邮市行政审批局审批代办中心的墙上，挂着一张《高邮市省、扬州市级标准重大项目审批服务时长一览表》。表格详细列出了各个项目的名称、对应服务专员以及“全链条”审批进展情况，一图读懂，一表看清。

今年以来，高邮市委、市政府出台了《高邮市重大项目审批“一对一”专员服务机制》，实行“一个小组、一跟到底”的服务模式，强调“三个第一”和“三个全程”，即：第一现场了解项目进展、第一时间掌握审批难点、第一速度解决存在问题；审批手续全程服务、向上申报全程跟踪、诉求问题全程督办，紧紧抓牢重大项目建设这个“牛鼻子”。

一支“服务队”，三人小组专攻一个项目

“我们的项目注册备案手续，都是服务专员周九安帮助办理的。”昨天，天津大桥焊材集团相关负责人翟冰告诉记者，“一对一”服务让他们感到心里暖暖的。

今年以来，高邮为每一个重大项目都配备了一个“一对一”专员服务小组，全程代办帮办从登记注册、核准备案至竣工验收等过程中所涉及的审批手续办理、问题矛盾协调等方面工作。

“‘一对一’专员服务小组由代办专员、帮办专员、重大项目秘书这三人组成，三人之间各有分工且相互关联，形成了服务的闭环。” 高邮行政审批局副局长徐生光介绍，代办专员侧重各类手续的全程代办，让投资者“少跑腿”；帮办专员侧重审批业务的协调帮办，为手续报建“开绿灯”；重大项目秘书侧重疑难杂症的跟踪督办，帮项目建设“清障碍”。“抱团作战，为重大项目建设提供全流程、全过程、无死角的服务。”

一张“作战图”，清楚描绘项目审批轨迹

“我们特地打造了一览表，要求涉审的每个阶段都要做到‘一表清’。”徐生光说，截至目前，高邮市共有23个省级、扬州市级重大项目，以“中汽研（高邮）汽车工程研究院项目”为例，表中的“工程质量监督手续、建设工程安全监管手续以及施工许可”这三项标注的是3月20日，也就是说，该项目施工许可各类手续均为当天申报、当天办结。“从该项目成长档案中的留存截图中，可以清楚地看到事项办理时长基本都在2个小时以内，非常高效快捷。”

记者看到，项目审批服务流程被科学划分为登记注册、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等5个阶段，每个阶段的重点审批事项细化列明，每个涉关事项的申办和办结的时间节点精准标注。

“挂图作战，是为了更好地服务招商引资、重大项目建设。‘一览表’既是工作‘作战图’，也是服务‘比拼图’；我们的专员小组既是靠前服务的‘店小二’，也是部门审批效能的‘监督员’。”徐生光告诉记者。

一场“碰头会”，提前研判问题和矛盾

“受疫情防控影响，客商目前还在广州，但是想抓紧完成公司的登记注册，我们今天共同会商，看是否存在问题以及如何解决。”日前，列省级重大项目的中科细胞项目审批服务第一责任人、专员服务小组成员以及相关职能部门负责人共同召开了工作碰头会，就该项目营业执照办理过程中，有可能出现的问题矛盾进行提前研判。

中科细胞项目的代办专员周安国告诉记者，只有将工作走在前面，对有可能出现的问题提前摸排、预先准备，将问题消灭在萌芽状态，才能真正让投资者心无旁骛谋发展。

“重大项目是经济发展的‘压舱石’，我们要以最好的服务来实现项目竣工投产的最快速度，让投资者少跑腿、少操心。”高邮行政审批局局长吕艾芳说。