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无锡市朱村发挥党支部多重功能推进乡村振兴
2019-05-09 18:00:00  来源:中国江苏网  作者:王建中  
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  中国江苏网讯  溪上莺啼绿树间,丘前楼阁水云中。5月6日,笔者走近朱村,首先印入眼帘是一幅粉墙黛瓦、红花似火、小桥流水人家的江南水墨画。朱村位于无锡惠山阳山旅游度假区,紧邻亿年火山地质公园,是融文旅、食娱等功能为一体的特色田园乡村。分前朱村、中朱村和后朱村三个村民组,共105户、368人,总面积4.8万平方米,绿水青山兼而有之,乃桃花盛开时节绝佳的观赏地。近年来,朱村先后荣膺省森林生态村、省三星级康居示范村等称号,列入省首批特色田园乡村建设试点村庄,可称阳山镇乡村振兴的样板区之一。无锡市委农办朱瑶副处长介绍,朱村作为阳山镇阳山行政村的自然村坚持以党建为引领,充分发挥农民主体作用,探索走出了一条独特的乡村振兴之路。为探寻答案,笔者走近了当地干部群众中。

  发挥党支部决策功能,推进社会治理“事事有人管”

  2017年底开始,为进一步推进农村基层民主建设,促进农村社会全面发展,充分发挥村民的主体作用,朱村党支部按照市、区、镇党委的统一部署,创新“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的“一核心四平台”现代乡村社会治理架构,以党建引领具有朱村村民自治特色的“微自治”模式,建立在朱村党支部领导下的理事会执行、监事会监督的组织体系。以理事会为依托,吸纳威望高、乐奉献的热心村民和积极分子组建互助会、同乐会和志愿者协会,开展互助帮扶、文化娱乐以及志愿者活动,达到公平公正显正气、团结奉献凝合力、有效监督促和谐、互帮互助树榜样、齐心同乐享幸福的目标,推动民事民治、民事民办、民事民议的村民自我管理、自我决策、自我服务、自我教育、自我监督的新实践,将党的十九大提出的乡村振兴战略在最基层层面向纵深推进。

  为助推乡村振兴,镇成立了乡村振兴讲习所,在朱村设立特色田园乡村讲习点,主要围绕“发挥党组织在乡村治理方面的核心作用的朱村实践”进行授课,讲习所接地气的授课,从受众角度去看,让村民也有实实在在的获得感、安全感和幸福感。据讲解员介绍,目前,朱村已逐步形成了农民问题农民自我解决的新模式,村民理事会在村民自治的建设中扮演了重要角色,互助会、同乐会和志愿者协会各自发挥了重要作用,共同参与朱村公共管理事务,让村民自治管理下沉,调动农民参与公共管理事务积极性,做到了村民自己管理、自己做主。

  发挥党支部组织功能,推进乡村振兴“人人有事做”

  朱村坚持把加强党的领导作为实施乡村振兴战略的关键,强化村党支部的战斗堡垒作用,发挥村民理事会执行作用。据村相关负责人介绍,朱村党支部积极响应镇党委“一村一品”的定位要求,根据村自然禀赋,选定桃树为主导产业,在项目中建支部、在村民组中建支部、在产业链中建支部,把党支部的组织功能浸润到项目、村民组和产业链的方方面面,倾力发挥党建对乡村振兴建设的引领放大作用。村书记成了名副其实的乡村振兴一线带头人,理事会全面发动村民参与乡村振兴,朱村逐步形成以特色农业、田园生产、乡村旅游、文化产业为一体的休闲农业的千亿级产业,党支部组织功能的全面浸润和融入为高质量推进乡村振兴注入全新内涵,有效促进了朱村产业兴旺、就业便利、创业有望、生活富裕、文化传承,朱村因此成了“田园城市”宜居宜业的亮丽名片。

  阳山镇农业负责人刘宇军告诉笔者,“朱村乡村振兴建设搞得有声有色,村庄环境变美了,每天都有很多参观者。生活其中的村民就是最大受益者,这一切离不开党员、党支部先锋和战斗堡垒作用,离不开村民主体作用”。

  发挥党支部监督功能,推进共建共富“处处有亮点”

  朱村党支部始终把共建共富作为乡村振兴的出发点和落脚点,把促进村民生活富裕作为工作的中心任务。因地制宜,积极以一村一主题,一村一产业的“农村+”为路径,以“乡村旅游”为主题,以村民自治为主、市场引导的模式,致力于打造旅游示范村。理事会采取议事制度,监事会按照惠山区村(居)务监督委员会的工作流程,负责对理事会执行过程进行监督,理事会、监事会对村党支部负责,党支部负责对理事会、监事会工作的全面监督和考核,更好地实现了党建与村建的无缝对接。在省特色田园乡村建设中,朱村借助污水接管、管线入地、天然气管线排铺、道路硬化、河道整治、景观路绿化契机,打造一亩方塘、壕沟、下石码头等连点成线的文化景观。为挖掘乡村旅游文创项目,促进江南农耕传统文化创造性转化、创新性发展,村党支部积极吸引真正理解、懂得本地历史传统与民众情感的“文化人”,努力推动乡村文明提升。从办节入手,村党支部发动理事会联合社会力量主动办节庆,朱村先后承办阳山首届丰收节、重阳庆典等系列节庆活动,突出彰显乡村旅游的活力,形成了朱村节市品牌。特别是2018年9月举办的阳山首届农民丰收节,以“庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村”为主题,突出地方民俗特色,做到农民节日农民乐,好戏连台的锡剧演出,精彩纷呈的文艺汇演,吸引各方宾客观赏,承载起了观赏的乡愁。村民朱大叔欣喜告诉笔者,“通过节庆举办,带动我们农家乐和民宿的火热,让民俗产品和农产品找到出路,我们从节庆中尝到了增收的甜头”。

  惠山区委农办主任肖旭华介绍,朱村以打造最美村道、最美河道、最美赏花点为起始,引导农民自觉植树种花、美化环境,让村民真正成为乡村振兴主体,让美丽宜居村庄不仅美在景色、美在产业,更美在农民心上。朱村通过特色田园乡村建设,勾勒着一幅幅乡村振兴的绚丽画卷。

  (作者单位:中共江苏省委农村工作领导小组办公室 )

标签:党支部;决策功能;事事
责编:王玥
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