从“一块牌子、五条汉子、五十万元开发”的白手起家，到地区生产总值的870亿元；

从1992年第一家中外合资企业落户，到累计实际使用外资超百亿元；

从曾经产业零散的“一无所有”，到如今上下游链条集聚的“应有尽有”；

在改革开放浪潮中诞生的江苏镇江经济技术开发区（以下简称“镇江经开区”），正聚焦科技创新和产业创新相融合，孕育着新质生产力的硬核力量，成为镇江市经济发展的主阵地、产业强市“一号战略”的排头兵。

今年上半年，镇江经开区GDP增幅6.5%，高于全国1.5个百分点；新招引亿元以上项目45个，其中10亿元以上项目23个；完成固定资产投资127亿元，同比增长7.3%。

镇江经开区高能级发展如何实现？经济发展的澎湃动能源自哪里？让我们走进“春风又绿江南岸”的产业发展高地，逐渐解开镇江经开区的“经济增长密码”。

镇江经开区航拍图

聚链成群 园区企业“众木成林”

在孚能科技（镇江）有限公司的生产车间，机械手臂正将生产材料有序运送到传送带，AGV小车自由穿梭于生产线之间为物料传递提供支持，RGV有轨穿梭车则在产品的入库和出货间往返不停……几百亩的厂区内，一线的操作工人还不到1000人，而其中大部分还是维护保养和科技研发的工作人员。

“从配料、涂布、对辊及冲切，叠片、检测、装配、测试到包装，整个生产流程仅有几名工人。”孚能科技（镇江）有限公司副总经理刘继斌介绍道，这是公司“工业4.0智能化生产基地”，也是全面云管控的智慧工厂，这里生产的三元软包动力锂离子电池主要供应梅赛德斯—奔驰纯电车型。2023年公司实现产值128亿元，同比增长32%，应税销售138亿元，同比增长65%。

图为孚能科技（镇江）有限公司的生产车间

作为镇江经开区新能源产业的龙头企业，孚能科技（镇江）有限公司位于国内为数不多的国家级“新能源+分布式光伏”叠加示范区，目前该示范区已形成近300亿元的产业规模，拥有配套齐备的动力电池与太阳能光伏两条产业链。

而产业完备的上下游链条，则成为企业实现降本增效的制胜“法宝”。中节能太阳能科技（镇江）有限公司总经理黄国平表示，作为中节能太阳能股份有限公司的全资子公司，资源要素的集聚是企业落户镇江的重要考量之一。目前，公司主营晶体硅太阳能电池及组件研究、制造和销售，随着年产1.5GW高效太阳能组件等项目落地投产，电池产能可提升20%、组件产能提升35%，而制造成本可下降13%。

以园聚链、以链集群的新能源产业只是镇江经开区四大产业的缩影。作为镇江市经济建设的主战场，镇江经开区瞄准新材料、新能源、生命健康、航空航天四大主导产业强链补链延链，聚焦新质生产力发展方向，利用建设用地、港口岸线等资源优势，加快招引落地优质项目，以产业集聚引领现代化产业体系建设。

镇江经济技术开发区党工委副书记、管委会主任李朝阳说，镇江经开区坚持“链”上发力，针对产业发展需求梳理编制产业招商图谱，综合运用生态伙伴招商、产业链招商等方式，全力攻坚产业链关键节点项目和新质生产力项目。今年上半年签约项目中，符合省市重大项目标准的占比超过一半、10亿元以上重大项目数和新入库列统投资额均居镇江市第一。

从无到有 未来产业“向新求质”

圌山脚下，长江下游扬中河段太平洲捷水道上段右岸，一条长长的飞机跑道由岸边延伸到江中，从空中俯瞰，与传统机场相比，这座新落成的水上机场虽略显“袖珍”，却承载低空经济产业的无限未来。

“近期飞机即将在这里的水上跑道首次试飞。”江苏瀚瑞投资控股有限公司旗下航空板块负责人姜文渊说，镇江大路通用机场也将成为全国首个全流程审批的水上机场、长江流域首个水上机场、华东地区首个水陆两用大型通用机场。

自2020年8月，相继开通至建德千岛湖、新沂、黄山、安吉、合肥等省内外短途通勤航线以来，镇江大路通用机场已经成为江苏省运营航线最多的通用机场。

图为镇江大路水上机场

2024年作为“低空经济元年”，镇江经开区航空航天产业迎来了新机遇。2024年7月，镇江大路通用机场打造江苏首条跨省低空物流航线并成功首飞，标志着镇江低空物流应用场景的实质性落地，低空经济场景应用进一步拓展，为镇江经开区低空经济发展开辟“新赛道”。而即将试运营的水上机场，将与生产生活、公共服务以及文旅项目紧密结合，促进区域航空产业集聚、产业链条辐射。

今年以来，位于镇江经开区的江苏航空职业技术学院也在瞄准低空经济新赛道，积极发挥航空特色办学优势，全面增强人才培养精准度。“江苏航院计划今年在新增机场场务技术与管理等航空类专业，提升专业设置与地方产业发展的契合度，强化创新服务能力。”江苏航院院长殷国兴表示，学院将紧密对接产业、深化产教融合，不断为地方发展低空经济产业提供人才支撑。

低空经济产业“从无到有”的蓬勃发展，和镇江经开区航天航空产业的发展脉络如出一辙。2009年开始，镇江经开区就及时抢抓国产大飞机、低空领域逐步开放等重大战略机遇，较早布局建设航空航天产业园，打造集聚航空产业要素和资源的重要平台。

“目前我们承包了C919飞机后机身后段、副翼、后机身前端、垂尾复材等4个工作包，占机身所有复合材料零部件份额的40%以上。”航天海鹰（镇江）特种材料有限公司副总经理陆明富说，“地理区位优势、地方的财政支持以及政策扶持，让我们在这里发展更有底气、更有动力。”

图为航天海鹰（镇江）特种材料有限公司展厅

像航天海鹰（镇江）特种材料有限公司这样成为C919飞机供应商的企业，航空航天产业园共有3家。目前，园区共有涉航企业26家，其中国家以及省市级专精特新企业16家，多家企业参与C919飞机、ARJ支线客机、AG600水陆两栖飞机以及“蛟龙”“天宫”等“国之重器”的零部件研制。

镇江经开区航空航天产业园管理办公室副主任周佳锋说：“园区建设至今，始终以“前瞻定位、科学发展、转型升级”总览全局，以“大路通用机场、江苏航院、航空航天产业园”为核心，聚集了菲舍尔、航天海鹰、航发优材等一批优质涉航企业。近两年新签约‘四个一’产业项目占比近2/3。随着C919大飞机的量产，园区工业总产值同比增长30.4%，正迎来宝贵的风口机遇期。”

多维发力 科技创新“上新上架”

从北京的地下室创业起步，到2014年来到镇江国家大学科技园租用400平米的厂房，生于北京而勃发于镇江经开区的江苏金海创科技有限公司，其产品广泛应用于激光精密标刻、无人驾驶、医学美容等多个领域，去年企业获评国家专精特新“小巨人”企业，在细分行业市场位居全国第一。

这一路走来，江苏金海创科技有限公司总经理陈磊感触颇深：“镇江经开区招商并不介意公司的办公环境，我们三位公司创始人都是江苏人，因为乡情、高铁站、招商政策优渥等因素决定到镇江经开区发展，2014年来到这里，镇江经开区和科技园给予了房租等优惠。公司发展过程中缺少高端人才和订单，经开区和科技园一直给予帮助。现阶段，公司计划投资2亿元，建设3.78万平方米年产40万套振镜生产基地。”

图为镇江国家大学科技园航拍图

镇江国家大学科技园由镇江市政府、镇江经开区管委会联合江苏大学、江苏科技大学两所驻镇高校四方合资共同打造，包含中心研发区、双子研发楼等各类创业创新载体100万方，各类创新平台100多个，并依托国家级大学科技园的品牌集聚效应，先后创建有国家小型微型企业创业创新示范基地、省级生命健康众创社区、省级再生医学小镇、省现代服务业高质量发展集聚示范区等38个品牌荣誉。

聚焦科技与产业融合，镇江经开区尤其注重科技企业孵化器、企业研发机构建设，把科技创新平台建设作为全区创新创业服务、科技成果转化的重要载体。截至目前，镇江经开区拥有省级及以上科技企业孵化器7家，其中国家级孵化器2家；拥有省级研发机构90家，其中工程技术研究中心51家、企业技术中心24家、工程研究中心15家。

聚焦产才教融合发展，镇江经开区以“双引双服务”为抓手，紧紧围绕产业发展、企业需求集聚人才。自工作开展以来，累计走访产业链重点企业200余家次，梳理企业人才需求500余条，围绕企业转型升级、高质量发展等实际情况，引进并入选市级以上高层次人才225人次，连续两年市级领军人才入选数位列全市第一。今年上半年，镇江经开区围绕重点产业，大力开展航空航天产业人才专项行动，组建“四大联合体”，以点带面、辐射引领，持续推动产业、教育、人才“三位一体”融合发展。

栽下幼苗，孕育“科创森林”。在土地资源、金融资源、政策资源、人力资源等核心要素加速集聚下，2023年，镇江经开区研发经费总量突破30亿元，技术合同成交额突破40亿元、增幅突破50%，拥有高新技术企业253家、国家级专精特新“小巨人”企业12家，省级工业互联网标杆工厂4个。