本报记者 单杉

本报通讯员 李媛

“多亏你们的提前指导服务，我们项目进展刷新了‘镇江速度’。”每每提到哈电储能技术创新产业基地项目7个小时内“五证联发”、项目在土地出让挂牌结束后第2天就可以开工建设，创下两个镇江市项目建设新速度时，项目负责人都要对环评审批工作人员表达感谢。

环评审批是项目开工建设的重要保障。今年以来，市生态环境局扎实落实市重大产业项目“百日开工”相关要求，通过扎实有效的服务，将“百日开工”落到实处。

主动上门服务，畅通审批各环节

今年6月，市生态环境局召开2023年重大项目环评审批服务座谈会，贯彻落实市委、市政府“项目攻坚年”工作部署，进一步优化重大项目环评审批服务。“为助力重大项目‘百日开工’，我们坚持马上就办、真抓实干。”市生态环境局相关负责人告诉记者，全市生态环境部门凝聚合力畅通项目审批环节，保障项目“跑起来”。

“百日开工”要求提出后，市生态环境局紧盯全市重点工程、重点项目，主要领导带队，先后赴镇江经济技术开发区新能源产业园、丹徒经开区等重点园区，就进一步促进产业发展、项目落地开展上门服务。在镇江经开区，环评审批相关工作人员对重大项目遇到的审批类别、总量储备等具体问题“一对一”指导。在丹徒区，工作人员现场解答了丹徒经开区复配类项目环保准入相关问题，并从园区环境质量提升、环保监管服务、环保设施投入、环保制度创新4个方面作了具体介绍。

今年以来，市生态环境局主要领导下沉8个板块，开展现场指导20次，为企业解决环评审批相关问题。

提前介入指导，后期审批提效率

哈电储能技术创新产业基地项目在全市多部门通力合作、精准服务下，创下在土地出让挂牌结束后第2天就开工建设的“镇江速度”。

如此高效，如何实现？镇江高新区综合行政执法局在项目环评编制阶段就提前介入，建立“重大项目环评信息服务卡”，由专人跟踪服务，联合多个部门组成环评工作专班，形成“序时推进、专人对接、协调联动”三项工作机制。召开十余次多部门项目服务对接会，共同解决项目土地规划相符、VOCs防治、排污总量等审批问题，为后续审批环节赢得时间。

除了主动靠前服务，市生态环境局还积极搭建“面对面”服务平台，加快环评审批时间。“企业环保接待日”活动中，生态环境部门将企业相关负责人请到现场，当面解答大气污染防控政策、排污许可证变更、自动监控设备运行管理等企业关心的问题。座谈会上，环评处按照项目开工建设、生产、竣工的时间轴讲解了各节点的环保手续要求，从优选环评单位、规划相符性预判等方面详细介绍环评报审的重点工作。针对企业提出的排污总量指标不足、工业废水难处理等问题，工作人员逐一分析，耐心解读相关政策法规，提出解决途径。“面对面”的互动使得新项目获得排污许可与投产无缝对接，也为企业后续环境管理出谋划策，形成了生态环保与企业发展的良性互动。

定制个性服务，部门联动解难题

“产业类别对不对？”“土地规划相符吗？”“涉及生态红线吗？”这些是环评审批常见问题，也是制约项目落地的难题。在助力重大项目“百日开工”的过程中，大家不禁发现，多部门联动是有效解决途径。

如何形成部门间有效联动？我市在全省率先推出重大项目审批服务平台“一入口”集成审批，优化整合重大项目审批全流程41个审批服务事项。通过平台，市生态环境部门实现与项目方、帮代办员、各审批部门实时对接，企业可根据自身情况实现申报事项全流程定制服务，有效解决环评审批中遇到的部门交叉难题。

2023年以来，市生态环境局通过建立重大项目环评审批服务信息卡、建设镇江市排污总量指标储备库、开辟环评审批“绿色通道”等措施，在服务全市重大项目环评审批方面初见成效。市生态环境局还不断优化审批许可，从项目落地、资金支持、信用修复等方面为企业提供全方位支持，对重大项目尽可能压缩审批时限。