镇江，江河交汇，山水城林，自然禀赋得天独厚。

2014年12月，习近平总书记视察镇江，肯定镇江的低碳发展“卓有成效，走在全国前列”，要求镇江“继续努力，为全国生态文明作出更大贡献”。

自成为全国低碳试点城市以来，镇江持续探索绿色低碳发展之路。十年之间，全市地区生产总值增长90.7%，单位GDP能耗下降37.7%，单位GDP二氧化碳排放下降50.4%，PM2.5年均浓度下降50.3%，优良天数比率上升19.8个百分点，实现经济高质量发展、环境持续优化和碳排放强度大幅降低“三个同步”。

市委书记马明龙说，总书记的谆谆嘱托激励着我们在绿色低碳发展的道路上奋勇前进。镇江将坚决扛起“双碳”战略使命、持续探索“双碳”落地路径、广泛凝聚“双碳”行动共识，在生态文明建设上作出更大贡献。

探路“碳”路，镇江正逐绿攀高向未来。

探路“碳”路

十年探寻绿色转型之道、减污降碳之策，是怎样的坚持？

时间回到2012年12月，镇江成为第二批国家低碳试点城市之一。彼时，低碳城市没有成功典型，绿色发展也尚未形成成熟理念；另一方面，镇江虽然拥有独特的生态禀赋，但产业结构长期偏重偏化，如此基础如何在低碳发展上大有作为？

面对质疑，镇江鼓足勇气，大胆探索，既咬定生态不放松，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，又不断创新发展思路和发展方式，深化没有坚守就会朝令夕改、难成大事，没有创新就会固步自封、停滞不前的理性认识，闯出了在坚守中创新、在创新中坚守的新路子。

提出碳峰值，建设碳平台，实施碳评估，开展碳考核。一时间，镇江先行先试、敢作敢为，很多举措在全省乃至全国都是开创先河。

城市碳排放核算与管理平台（简称“碳平台”）便是全国首创，综合运用多种信息化技术，构建起覆盖全域的智能化碳排放数据收集、分析系统。近年来，碳平台持续优化升级，打通了碳排放数据壁垒，激活碳排放数据价值。

今年，碳平台又“解锁”新功能——开通企业端，深入企业的车间、工段、设备，实时追踪、分析能源流、碳排流，同时为企业提供可视化分析界面。

深秋时节，鹤林水泥厂区内大片绿植依然茂盛，生产线因“碳管家”赋能，注入了更多绿色动能。4500吨/天的生产线上，操作工毕仁源正盯着电脑屏幕上的绿色圆点，“一个绿色圆点代表一台设备，生料的30%-40%是来自废弃物循环利用。”他点击鼠标进行生料磨操作，水泥厂的绿色生产从第一道工序开始。

与之相呼应的是，“数字孪生生产线”同步运行。“我们实现了5秒采集一次用电数据、8小时上传用能情况。哪里能耗高了、碳排放高了，企业端的平台数据都有反馈，我们再有针对性地改进提升。”鹤林水泥总经理助理盛新军打开系统，“反映‘碳家底’的线条平稳，就表示我们的运行平稳！”

把抽象的碳排放，变成可观可感、可考核，体现政府治理能力的“指挥棒”作用，在镇江，这一目标正日渐成为现实。 截至目前，碳平台共计接入全市2601家规上企业用能数据，其中102家重点碳排放企业实现用能数据的采集、动态监测分析和碳资产管理。

基于碳平台，我市对重点企业的碳排放实时监控，引导企业进行碳资产管理，同时以县域为单位，实施碳排放总量和强度的“双控”考核，较早地形成一套“绿色政绩”考核体系。

2016年，首届国际低碳大会在镇举行。大会以“技术创新、共享低碳”为主题，吸引了全球众多相关机构和企业参加，展示低碳技术，交流低碳成果，共享低碳机遇。随后，大会每年一届，不断创新发展，至2021年已是第五届。今年10月26日以“绿色转型，低碳发展——强产业链 聚供应链”为主题的碳达峰碳中和2023金山峰会启幕。

举办国际低碳大会既是创举，也是“碳”路。绿色低碳建设的探索和尝试，由此得以展开、论证与落地。2016年，大会首次发布低碳发展“镇江指数”；2017年，大会引入联合国开发计划署（UNDP），并与之签订战略合作协议；2018年，大会推出《低碳城市评价指标体系》，这是国内首个评价设区市低碳城市建设的标准……

低碳路上，镇江的探索几经波折，几多成败，但试点示范意义显而易见。不久前，央视、《人民日报》等媒体纷纷点赞镇江“光储充”一体化，通过建立清洁能源“利用、储存、再利用”的循环生态链条，助力电动汽车从“低碳”走向“零碳”。

从试点到示范，低碳镇江渐入佳境。镇江一系列探索实践也广泛吸引国际目光，被认为丰富了全球气候治理的“中国方案”。中国气候变化事务特使解振华曾指出，镇江的低碳经验对全球都有借鉴意义。

逐绿攀高

试点建设低碳城市，除了改善环境、提升生态外，镇江实践更重要的目的还在于，探索一条绿色低碳的高质量发展之路。

曾经“靠江吃江”的产业布局，一度令镇江遭遇“重化围江”的困扰。“要金山银山，更要绿水青山”，市委、市政府以壮士断腕的决心治理污染，全面取缔长江水上过驳作业，1个省级园区被取消化工园区定位，累计依法关停化工企业500多家。如今，企业数量已锐减80%以上的镇江化工产业，逐渐迈向绿色高端，质效提升明显，应税销售、税收分别较2016年增长1.75倍、4倍。

位于镇江新区新材料产业园的优利德（江苏）化工有限公司，是化工企业绿色发展的标杆。随着氯化石蜡产业链延伸项目建设步伐的加快，一个新标杆正“拔地而起”。

老厂区2公里之外的项目现场建设正酣，一座现代化工厂呼之欲出，预计11月份可以生产。“新项目自动工之日起，就融入了‘新概念工厂’的理念，我们的目标是建成化工行业中自动化程度领先的工厂。”优利德（江苏）化工有限公司生产维护处经理张军辉，将新项目的第一重标杆意义和盘托出。新项目投产后将构建起“企业版”循环经济——产品氯气是剧毒气体，“就地转化”可以有效降低运输风险，而且氯化石蜡生产过程中“三废”少、能耗低，契合绿色环保的发展要求。

在逐绿向高的道路上，创新发挥了最大力量。

一方面，制度创新倒逼发展方式转变。自2015年获得地方立法权后，我市围绕生态保护绿色发展，制定出台《镇江市长江岸线资源保护条例》等多部地方性法规。2018年，全市根据保护条例主动腾退18公里长江岸线并恢复生态，同时提高港口利用效率。今年1-8月，我市港口累计完成货物吞吐量1.67亿吨，同比增长13.60%。

另一方面，镇江通过创新发展和使用智能技术、低碳技术、绿色技术，转变工业生产方式。十年来，镇江在低碳技术领域获得国家科技进步一等奖1项，国家科技进步（技术发明）二等奖3项，江苏省科学技术奖53项。

你能想象吗？上海食客寿司盘中的一块干冰，可能出自镇江一家火电厂的烟囱。这一“奇思妙想”源自江苏华电句容发电有限公司在碳循环利用中的技术创新。

除了传统的脱硫脱硝外，企业还配备了碳捕集设施，把废气中的二氧化碳捕捉固化为食品级干冰，纯度可达99%以上。

在碳捕集生产车间里，一块块冒着“白烟”的干冰从管道落入蓝色的食品箱中，最终打包配送给商家。这一项目总投资约3000万元，可年捕集二氧化碳10000吨。

近年来，镇江聚力培育高含绿量、高含新量、高含金量的“四群八链”新兴主导产业。今年1-9月，“四群八链”分别完成应税销售3058.7亿元、2559.8亿元，占规上工业比重的76.7%和64.2%。

转型力量、市场力量、创新力量、绿色力量，镇江对绿色低碳的探索实践，使得创新发展、绿色发展的理念真正落地，进而让高质量发展活力迸发。

短板长项

600万千瓦时，这是科莱恩特殊化学品(镇江)有限公司全年的用电量。今年，这些用电需求全部由绿电满足，为此企业将直接减少温室气体排放约2800吨二氧化碳当量。

随着“双碳”战略落地，越来越多的镇江企业“逐绿前行”。目前，科莱恩特殊化学品、爱思开新材料、索尔维化学、巴斯夫化学等4家企业，已实现100%绿电供应。

来自镇江供电公司的数据显示，自2021年9月全国范围内启动绿电交易以来，镇江全市绿电交易量已达到1.8亿千瓦时。今年1至9月，我市116家企业参与绿电交易、户数同比增长892%，交易电量0.73亿千瓦时、交易电量同比增长248%。其中，37家企业购买了绿证，绿证成交8.3万张。

绿电涌动的镇江，曾经是烟囱耸立的火电大市，火力发电耗煤每年达到1673万吨。2012年8月，镇江赴国家发改委进行低碳试点城市的申报答辩时，专家组在肯定试点建设方案的同时提出，镇江自然环境良好，但碳排放具有一定强度，要应对好火力发电带来的减碳压力。

近年来，镇江能源变革坚持稳基础和调结构并重，分布式与集中式并举，大力发展可再生能源和清洁能源。截至今年8月，全市可再生能源装机容量达186.4万千瓦，比“十三五”末增长87.6%。

除了光，水也在助力镇江构建多元化储能体系。“十四五”是碳达峰也是抽水蓄能发展的关键期和窗口期，作为抽水蓄能电站自然资源和地理条件相对优越的城市，镇江正抓住机遇充分发挥资源优势，打造省级抽水蓄能电站集群。除了目前在建的句容抽水蓄能电站项目，列入规划布局的还有句容石砀山、韦岗青山湖、韦岗永兴坝等3座共5个点位的抽水蓄能电站项目，储能总规模可达640万千瓦。

水成绿色发展之源，水也因绿色发展可亲。临江而立的镇江，近年来水环境也从“短板”变“长项”。近日，长江航运公安局镇江分局民警在辖区开展水上巡逻时发现江豚群，这已是今年以来第7次在巡逻时发现江豚群。

从江豚几乎绝迹到江豚频频戏水，随着长江大保护战略落地生效，镇江长江段水环境越来越好。回首治水之路，镇江人都有心得：“问题在水里，根子在岸上”，持续抓“根源”，调结构优产业治污染，换来水清岸绿美景。

在今年全国81个低碳试点城市建设评估中，镇江市被评为优良等次，位列第十四。蓝天和碧水之间，生态宜人、生活美好值得期许，“生态优先，绿色发展”更让人满怀信心。（记者 朱婕）