近日，镇江市委、市政府印发了《关于改革完善社会救助制度的实施方案》（以下简称《实施方案》）。记者从市民政局获悉，《实施方案》突出增强兜底功能、统筹救助资源、提升服务能力等新亮点。

据悉，《实施方案》明确了今后一个时期镇江市社会救助事业发展的总体目标、重点任务和保障措施，为在新形势下做好社会救助工作提供了重要指引和依据，对更好保障困难群众基本生活，切实做到弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助，具有重要意义。

记者注意到，《实施方案》拓宽了救助覆盖面。按照家庭经济状况、致困原因、急难程度将救助对象划分为低保对象和特困供养人员、低收入家庭以及急难对象等多个救助层级，根据救助需求，实施差异化分类救助。《实施方案》提出，完善按户保和按人保相结合的低保制度，低收入家庭中的一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人以及患有户籍所在地县级相关部门认定的重特大疾病的人员，经本人申请，可单独纳入最低生活保障范围。加强社会救助与乡村振兴战略的衔接，及时将符合条件对象，按规定纳入社会救助保障范围。

在救助标准上做了进一步提升。《实施方案》提出，实行与居民人均消费支出挂钩的低保标准动态调整机制，2021年起按照上年度全体居民人均消费支出的30%-40%，制定当年度低保标准。建立基本生活和照料护理相结合的特困供养标准调整机制，特困人员基本生活标准不低于低保标准的1.3倍，全自理、半护理和全护理特困人员照料护理标准分别按照上年度当地最低工资标准的5%、20%和30%确定。落实困难残疾人生活补贴以及孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保价格临时补贴足额发放。

与此同时，《实施方案》拓展了救助服务方式，构建了智慧救助体系。积极利用大数据、人工智能等新一代信息技术赋能社会救助领域，健全协同联动机制，依托大数据共享交换平台，建立社会救助资源库，汇集共享政府部门、群团组织、社会力量等开展救助帮扶的各类信息，为统筹社会救助资源实施精准救助提供支撑。（记者 杨佩佩 通讯员 俞镇）