中国江苏网10月25日镇江讯 （荆萍 肖彩芳 佘记其）嘉贤大米、康韵草菇、吟春碧芽绿茶、翠云天葡萄、红叶福茸香菇……金秋时节，穿梭丹阳乡村，一幅幅丹阳现代农业发展的亮丽图景映入眼帘，一个个丹阳培育特色产业助农增收、助力乡村振兴的生动故事别样精彩。

乡村振兴的美丽图景，得力于丹阳财政局学史力行的生动实践。今年以来，丹阳财政局坚持把党史学习教育与推动乡村振兴工作结合起来，深入开展“我为群众办实事”实践活动，巧拨为民理财“小算盘”，强化资金保障，拓宽筹资渠道，有效促进了农业增效、农民增收、农村变美。

投入＋整合，绘就乡村“发展图”

聚焦“财力保障”，丹阳财政局推行“投入＋整合”工作法，提高支农力度，绘就乡村“发展图”。

推动乡村振兴战略，资金保障是关键。在财政收支矛盾较为突出的情况下，丹阳财政局坚持把农业农村作为优先保障领域，完善财政支农稳定增长机制。2021年预算安排农林水支出10.14亿元，同比增长11.08%，占一般公共支出预算的10.55%。

坚持“集中财力办大事”，整合各级各类涉农资金，形成1.37亿的“乡村振兴专项引导资金”，大力支持乡村振兴重点领域、重点工作、主导产业，由“撒胡椒面”变为“握指成拳”，确保财政资金发挥最大效益。

对现有涉及农业、社保、教育的84个惠民惠农财政补贴政策进行全面梳理、形成“学史力行”的民生实事清。今年以来，丹阳财政局累计发放各项惠农补贴1.19亿元，惠及农户14余万户。

金融＋扶持，绘就乡村“富足图”

聚焦“产业兴旺”，丹阳财政局推行“金融＋扶持”工作法，汇聚助农合力，绘就乡村“富足图”。

今年6月8日，江苏省农业融资担保有限责任公司丹阳分公司正式成立，丹阳财政局出资600万元，建立农担业务风险补偿专项资金，引导撬动金融资本投入农业农村。在农担公司的担保下，丹阳已有272家新型农业经营主体拿到了“轻质押、低成本、高效率”的银行贷款，给该市特色产业发展注入了强劲活力。

针对农业生产“靠天吃饭”的软肋，结合群众“急难愁盼”事项，丹阳财政局充分发挥政策性农业保险“保护伞”作用，在传统种植业险种实现“应保尽保”的基础上，大力推动保险扩面、增品、提标，将高效农业保险品种扩大到30余个，让2万余农户风险有兜底，增收有保障。

积极推进现代农业高质量发展，统筹资金1096万元，大力支持优质粮油、应时果蔬、生态渔业等优势特色主导产业发展；统筹资金850万元，扶持家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体发展；统筹资金330万元，建成农业标准化规模化种养基地项目3个、市级以上现代农业园区2个；统筹资金862万元，支持农业龙头企业和农业产业化联合体做强做大。目前，丹阳农业经济呈现良好发展态势，拥有无公害农产品、绿色食品、有机农产品等“三品一标”认证产品79个，珥陵镇被农业部认定为全国农业产业强镇。

提标＋帮扶，绘就乡村“和谐图”

聚焦“急难愁盼”，丹阳财政局实施“提标＋帮扶”工作法，强化支农手段，绘就乡村“和谐图”。

支持农村医疗卫生和养老事业发展，投入7.66亿元，稳步提高丹阳城乡居民基本养老保险基础养老金标准、城乡居民医保财政补助标准，健全重特大疾病医疗保障政策，实现农民“老有所养，病有所医”。

围绕教育帮扶，上半年落实资金900多万元，资助学生1万余人；围绕健康帮扶，及时拨付建档立户健康医疗再救助资金30.4万元，救助建档立卡户486人次，有效防止低收入家庭因病致贫返贫；围绕住房安全，统筹拨付资金37.8万元，完成29户低收入农户的危房修缮改造，“两不愁三保障”成果持续巩固。

扶持壮大村级集体经济发展，投入补助资金358万，对茅山老区经济薄弱村实施帮扶项目15个，项目年预计收益达34万元，推动实现村村都有稳定的集体经济收入，不断增强村级自身“造血”功能。

治理＋奖补，绘就乡村“宜居图”

聚焦“美丽乡村”，丹阳财政局实施“治理＋奖补”工作法，提高支农水平，绘就乡村“宜居图”。

将农村人居环境整治、不断完善农村基础设施建设作为“我为群众办实事”主题活动着力推进。筹措资金，积极支持光大垃圾焚烧发电项目运行，基本实现行政村垃圾收运处置体系全覆盖；加大投入，建设农村污水管网20公里，提档升级农村公路7.9公里，改造乡村危桥3座，维修县道桥梁16座；鼓励美丽宜居乡村和特色田园乡村建设，共建成美丽宜居村庄80个，省级特色田园乡村1个，镇江市级特色田园乡村2个。

把实施“一事一议”财政奖补作为推进美丽乡村建设的重要举措，基本形成了一套政府引导、群众自愿、财政扶持、社会参与的村级公益事业投入新机制。今年以来，丹阳继续实施建设项目19个，包括农村道路、文体广场、路灯亮化、村容村貌等，总投资476.52万元，覆盖了丹阳12个乡镇19个自然村。乡村的环境美了，路灯亮了，道路宽了，休闲娱乐活动场所有了，渠道通到田头地角，村容村貌发生了大变样。