5个工作日内完成供地审批、制定建设工程规划许可证豁免清单、实现不动产登记“零跑腿”……日前，镇江自然资源和规划系统“镇合意·自然行”优化营商环境服务品牌重磅发布，9项行动任务惠企利民，为我市推进产业强市“一号战略”提供强有力的支撑。

“‘镇合意’是市委、市政府打造的优化营商环境服务品牌，‘自然行’则体现了自然资源和规划部门的特色。它一语双关，一方面表明自然资源和规划部门在行动，另一方面喻示着理所当然地行、肯定行，彰显着推进产业强市‘一号战略’、打造一流营商环境的信心和决心。”市自然资源和规划局局长陈跃生介绍，按照“交给我，我来办”的总体工作要求，刀刃向内、自我加压，坚持问题导向、目标引领和改革创新，聚焦社会关切及难点、热点问题，将在四个方面持续发力，切实提升服务效能和水平。

精准保障产业用地。提升项目用地保障水平，用地指标优先保障含“绿”量、含“金”量、含“新”量高的市级及以上重大产业项目、战略性新兴产业项目等用地需求；探索复合用地供地政策，试行“标准地+承诺制”供应模式；6月底前实现用地报批申请内部审查5个工作日内完成。优化工业用地审批，全市推行工业用地弹性出让，结合实际合理设定出让年限，有效降低企业用地取得成本；6月底前对通过挂牌方式出让的工业用地，符合供地条件的，实现5个工作日内完成供地审批。完善建设用地市场体系，建立健全产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全的建设用地二级市场；定期更新和发布基准地价或标定地价，完善二级市场的价格形成、监测、指导、监督机制，防止交易价格异常波动，维护市场平稳运行。

提供更优规划服务。提升工程建设项目审批效能，加快推动“拿地即受理”和“全流程不见面在线审批”，优化审批环节，推行并联审批、联合竣工验收；对项目红线范围内的，承诺到期拆除的临时售楼处、施工期间临时性的出入口、施工用房、施工围墙，可移动或可拆卸的建（构）筑物，经规划方案批准的围墙，市政管线、房屋维修，充电桩等设施设备的安装、维护及加固等项目实施“建设工程规划许可证豁免清单”管理，进一步精简审批事项。

信息化建设再提速。优化地理信息公共服务，10月前市区全面完成“多测合一”工作，实现“一次委托、联合测绘、成果共享”，并逐步向全市推广；与市大数据管理局合作，同全市政务部门共享地理空间大数据；深入推进新一代“天地图·镇江”的推广与应用。提升管理服务效能，逐步建立和完善自然资源和规划“一张图”，为审批和管理提供丰富全面的数据支撑；构建统一的国土空间基础信息平台，完善“一张图”实施监督信息系统，为自然资源调查监测评价、规划实施监督、政务服务等应用提供保障。

确权更加惠企利民。开展全市不动产登记窗口标准化建设，推进窗口服务的统一和规范；在全市各不动产登记大厅设立“通办专窗”，6月底前实现本市内非涉税业务同城通办。实现不动产登记不见面审批，建立市级统一的不动产登记网上“一窗办事”平台，提供不动产登记业务在线申请的统一入口，为企业和群众提供网上申请、受理反馈、业务查询、证照共享等全过程服务；年内通过“人脸识别、电子签名”等技术，实现抵押登记全程不见面，并逐步实现常规不动产登记业务全程不见面，做到“有网就能办，一次不用跑”。持续压缩不动产登记办理时限，年内在全市范围内实现涉企登记0.5工作日内办结；全市逐步实现注销登记、查解封登记、个人商品房、按揭贷款抵押登记、预告登记转本登记等业务立等可取，个人二手房、个人一般抵押登记、补（换）证等常规业务30分钟内办结。（方良龙 傅琰）