中国江苏网3月23日镇江讯(周宇亮 万仁松 田挺) “村(社区)书记岗位不大,但责任不小,要心怀敬畏、依法依规,守住底线、管好自己,切实担负起为一方百姓谋福利的初心使命。”3月17日,丹阳市委书记黄春年为全市202名村(社区)党组织书记进行专题授课,要求各村(社区)书记肩负起全面推进乡村振兴的重要使命。
今年2月初,丹阳市全面完成村(社区)“两委”换届,丹阳市委高度重视换届的“后半篇文章”,推动新班子立足新起点,开启新征程,展示新作为,实现“上马即奔跑、上任就实干”。
指南在手心有谱
春暖花开,眼下正值桃树管养关键阶段,前段时间还在为新品种桃树管养犯愁的司徒镇杏虎村部分桃农,这会儿不慌不忙弄起了复剪、清园。原来,该村党委书记、村委会主任黄兢上任后给出的第一个服务承诺,就是做好早春桃园种养管护工作。为此他邀请镇江市农科院亚夫科技服务团上门指导,手把手传授修枝、捉虫、施肥、疏花等技术。就这一手,让村民们对这位37岁的新书记竖起了大拇指。
这次换届,村(社区)“两委”平均年龄下降了约7岁,很多书记都是第一次当选。为了让他们尽快上手,丹阳制定市、镇、村三级指南,实施“领办一个项目、落实一件实事、走访一遍群众、开展一项创新、接受一次评议”农村党组织“强身健体五个一”行动,让年轻的村(社区)书记心中有谱。
丹阳市级制定发展规划指南,市委书记牵头召开乡村产业、乡村建设、乡村治理等三个专题研讨会,编制乡村振兴战略实施规划,市委组织部提出“六化六过硬”20条加强新时代村(社区)干部队伍建设的意见。镇级出台履职评价指南,从履职清单、履职规范、村级集体经济发展路径等方面,为村“两委”履职提供遵循。村级落实服务承诺指南,村“两委”作出1400余项任期履职承诺、600余项年度目标承诺,年底采取组织考评、群众测评的方式,推动有诺必践、有践必成。
规章制度强筋骨
“我宣誓:……不忘初心、牢记使命,勤政务实,担当作为,领跑新征程,建功新时代,全力书写丹阳建设新篇章!”伴随着铮铮誓言,全市202名村(社区)党组织书记随即开拔出征,开启“淬炼之旅”。本次乡村振兴专题培训班作为“开年第一训”,从3月15日开始到4月底,分为集中研学、实境教学、“头雁”讲堂三个阶段,由实践理论高的专家教授、实操经验丰富的发达地区村书记授课,赴苏州、南京考察学习优秀村(社区)书记先进理念和工作经验。
类似的培训,在丹阳已经形成制度,帮助新一届村(社区)书记强筋健骨。该市组织部门综合分析360份需求问卷,形成涵盖党史、治理能力创新、高效农业等23个培训课题,150余名党政领导结合联系点组织生活会,为新班子上思政党课,提高能力提升的准度。
一手抓培训,一手抓管理。该市以村干部职责任务、绩效考核、正常退出,以及后备人才培养、离任村干部返聘管理等为核心,打造全链条闭环管理,同时深化村书记专职化管理,根据年度考核、现实表现等,对18名村书记晋升职级,为22名长期在书记岗位、实绩突出、群众认可的离任村书记发放荣誉金。今年年底前,将组织开展“我心中的好支书”评选活动,分类别各评比产生5名兴村富民、管党治村、平安维稳和美丽创建“好支书”,市委给予表彰奖励,扩增正向激励的厚度。
扶上马再送一程
38岁的孔娟云,是丹阳经济开发区天波城社区党支部书记,也曾是高楼社区居委会的会计。对她来说,能当好天波城社区党支部书记,在高楼社区的工作经验至关重要,因为那里有一个好老师:高楼社区党委书记、居委会主任丁金平。
丹阳市委常委、组织部部长石捷介绍“我们积极搭建平台,开展‘新老支书结对子,拜师学艺增本领’活动,鼓励老书记做好‘传帮带’,将新一届村(社区)‘两委’班子扶上马再送一程。”
丹阳市选聘31名离任老支书担任乡村振兴特派员,鼓励发挥余热,推动平稳交接,为乡村振兴注入稳定“东风”;接续选派76名乡村振兴领航员,与77名第一书记协同互补,落实勤学习会宣传、勤调研会参谋、勤创新会发展、勤党务会固本职责,为集体经济发展“舒筋活血”,固化发展“东风”;联合法院、检察院选派24名“法治书记”入驻网格,开设法治课程,开展法治宣传、公益诉讼等,壮大治理“东风”。