在谱写“镇江很有前途”新篇章中争得城市荣光

中国江苏网7月31日镇江讯 7月31日，镇江市委七届十一次全会召开，市委书记马明龙总结上半年成绩、部署下半年工作，动员全市上下推进高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理，高水平全面建成小康社会，开启现代化建设新征程，在谱写“镇江很有前途”新篇章中争得城市荣光。

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，镇江全市上下深入贯彻新思想，科学统筹“两手抓”，以“1234”考核目标推动争先进位，经济社会发展迅速跑出上扬线。马明龙说，主要经济指标逐月向好，增幅位次明显前移，其中全市地区生产总值实现了从一季度增长-9.4%到上半年增长0.5%的反转，在全省提升5位。

大战大考交出新答卷。面对疫情，第一时间构建指挥体系、启动一级响应，筑起“大数据+网格化+铁脚板”防控“铁壁”，成为全省确诊病例最少、无确诊病例持续时间最长、唯一无农村地区确诊病例的地区。先后派出4批次77名医护人员驰援湖北，充分彰显了“大爱镇江”情怀。向企业派出驻企员1000余名，开通点对点返岗“直通车”100余辆。出台惠企18条、稳外贸10条、旅游惠民14条等政策，发放稳岗返还补贴1.18亿元，开设受疫情影响小微企业融资绿色通道。发放各类消费券1.43亿元，推动消费实现恢复性增长。

产业强市干出新业绩。7个省重大产业项目和196个市重点产业项目超序时推进。编制镇江“招商地图”，开展“云签约”，实施“月月有招商”行动，在全省率先与四大通信运营商签订5G战略合作协议。全市新签约亿元以上项目156个、总投资636.6亿元，其中10亿元以上项目21个、同比增长2.5倍；30亿元以上项目5个、同比增长25%，实现历史性突破。

乡村振兴迈出新步伐。全市夏粮平均亩产量达历史最好水平，7014个自然村全部完成集中整治督查销号，行政村双车道四级路通达率100%，全市美丽乡村达标率80%，农村居民人均可支配收入同比增长2.3%。

“十四五”和未来一个时期，是开启现代化建设新征程、实现“镇江很有前途”的关键时期，也是外部环境和内部条件深刻变化的特殊时期。马明龙指出，当前，宏观形势严峻复，区域竞争愈发激烈，自身瓶颈急需突破，镇江将重点实施产业强市战略、创新驱动战略、融合发展战略三大战略。

立足现有基础，着眼市域一体化，加快构建“一体、两翼、三带、多片区”发展布局。“一体两翼”是按主体功能划分的三大协同发展区。

一是，中部城市协同发展区。坚定不移提升中心城区首位度，区域范围上，推动现有中心城区“双向拓展”，“向西”沿G312串联镇江高新区、韦岗、高资、下蜀、宝华片区，让镇江主城直接对接南京主城。“向南”把镇江老城区、南徐新城、官塘片区、丹徒新城连为一体，通过G312、S86南延与丹阳主城紧密相连，实质性推动镇丹一体化。功能定位上，重点发展城市经济，全面提升城市功能。要大力发展总部经济、数字经济、研发经济、创意经济、夜经济等适合中心城区发展的新产业、新业态，加快集聚人口，提高经济密度。要统筹城市规划、建设、治理，紧扣人的需求、产业的需求，完善城市功能，提高城市品位，让中部“硬核”展现更强大的集聚力。

二是，东翼产业协同发展区。主要是镇江新区、扬中、丹阳北部以及京口东部区域，重点发展先进制造业，打造马力更足的“强引擎”。这个区域的工业经济总量占全市的“半壁江山”，要立足现有基础，加快扩大规模、提高层次、优化结构，打造产业融合发展高地。这个区域在加强向西融入宁镇扬的同时，要坚持更好“向东看”，成为镇江向东对接的“桥头堡”。

三是，西翼创新协同发展区。包括句容中南部、丹徒南部区域。这个区域紧靠南京，创新资源密集、自身空间承载能力较大、生态禀赋良好，要整合优势，大力发展“生态+创新+产业”模式，在产业链创新链上与南京形成有效互补，打造镇江高质量发展新“增长极”。要因地制宜发展现代农业、文化旅游，打造生态经济特色板块。

“三带”是，打造沿东西走向的三条发展带，有效串联起“一体两翼”，构成大市域发展的经纬线，实现市域层面的更好整合。“北线”打造沿江生态保护和高质量转型发展带。严格落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，全面推进沿江增植补绿，建立多层次湿地保护系统，打造水清岸绿景美的“滨江绿廊”。优化开发利用岸线结构和布局，推动沿江产业转型升级，走出具有滨江特点的高质量发展之路。统筹推动大运河文化带建设，展现“江河交汇”的独特魅力。“中线”打造产业创新发展带。依托G312、G42，打造形成横贯镇江中线的产业创新带、战略增长极。重点推进G312产业创新走廊建设，“西端”与句容“产业硅谷”有效串联，全面对接南京紫东地区；“东端”与镇江主城深度融合，逐步向丹阳的部分板块延伸，增强对市域整体发展的拉动力和支撑力。“南线”打造绿色生态发展带，主动融入宁杭生态经济带建设，发挥自然禀赋、依托现有基础，在句容、丹徒南部和丹阳西部，重点布局高效农业、休闲观光、生态旅游、健康养老等产业，打造面向城市群服务的“菜篮子”“后花园”“休闲地”。

“多片区”是，围绕“一体、两翼、三带”功能定位，依据现有发展基础，打造若干重点发展载体。加快打造官塘片区、高校园区、滨江现代服务业集聚区、丹阳生命健康产业区、句容空港产业区、扬中智能电气产业区，提升现有省级以上开发区、高新区等载体发展水平，积极稳妥推动“小、散、低”产业园区整合，更好支撑起战略落地。片区可以根据发展走势及时充实调整，各地要多做“+”的文章，优势互补、抱团发展，共同支撑起“三高一争”更好未来。

会议还强调，要纵深推进全面从严治党。(平之 艾培)