中国江苏网10月31日镇江讯（孙砾 左鹏）明年起，扬中市将正式实施单位公务卡结算，市直部门预算单位将在今年11月底前全部办理到位。

　　据了解，2017年1月1日起，扬中市正式实施公务卡改革，并在市直预算单位中推行个人公务卡。截至目前，全市个人公务卡改革已全面覆盖60家一级预算单位，累计报销金额639万元，占授权支付的46 %。

　　“公务卡制度是规范公务消费支出、打造‘阳光’财政的一项基础性财政财务管理制度，主要分个人公务卡和单位公务卡两种。”卢蓉介绍说，“自实施国库集中支付改革以来，财政直接支付和除现金支出以外的授权支付业务已公开透明，但现金支出这块仍存在着监管漏洞。”

　　怎么补？

　　公务卡由此应运而生。

　　查看定义，公务卡是指预算单位工作人员持有的、具有一定透支额度与透支免息期，主要用于日常公务支出和财务报销业务，实行“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实时监控”的信用卡。

　　“以往，各部门的零星商品服务支出和购买性支出大多都以现金结算为主。这其中，难免会出现资金运行信息不明的情况。推行公务卡，就是为了取代这类的现金结算，让大部分的公务消费都能清晰可查，真正规范、透明。”卢蓉补充说。

　　扬中市个人公务卡推行一年多来取得了一定成效。然而，从扬中市财政局国库科近几月的调研结果来看，个人公务卡还存在着很多的局限性：少数单位对公务卡制度执行力不够，办卡率和使用率都不高；个人公务卡与个人信用相挂钩，还款不及时将影响持卡人信用；个人公务卡额度不高，很多公务消费使用受限；考虑持卡人隐私，消费明细信息只能在支付清算时才能反馈到支付系统，不能实时动态监控。

　　“为此，补充和完善个人公务卡，全面推广试行单位公务卡势在必行。”

　　据悉，即将推行的单位公务卡以单位信用为基础，每个预算单位根据公务支出实际情况办理4至8张单位公务卡，指定给特定人员持有，并共享一个账户信用总额度（试点期间总额度上限暂定50万元人民币）。

　　“需要说明的是，推行单位公务卡后，个人公务卡仍可使用，但主要用于结算差旅费支出项目，单位公务卡则用于结算差旅费之外的其他公务支出项目。其中，会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费、公务机票等为公务卡强制结算目录内容，原则上一律不得再使用现金结算。”卢蓉重点提示说。