金山网讯 金秋飒爽，丹桂飘香。昨天，“医保的初心与使命”座谈会在镇江召开，纪念国务院44号文出台20周年。会议由省医疗保险研究会和市医疗保险研究会共同主办。

　　会上，与会代表和专家共同回顾了20年来中国医保改革的发展历程，并就新形势下医保工作面临的新情况、新问题以及未来的方向，展开了热烈的研讨，气氛浓厚。

　　记者了解到，《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）是在镇江和九江“两江”试点基础上，在全国建立并实施的职工基本医保制度。自1995年镇江实施职工医保制度改革试点以来，始终坚持“保基本”“重共济”“促公平”和“第三方支付”定位等医保基本原则、本质属性和改革“初心”，不断探索，勇于创新，率先在全国建立起多层次全民社会医疗保障体系，实现了改革目标。

　　进入新时代，我市在24年来的改革发展基础上又吹响了医保改革“再出发”的号角。特别是2016年镇江市委市政府坚持问题导向，印发《关于进一步深化医药卫生体制改革的若干意见》，明确18项改革措施。今年10月12日，围绕目标导向，市委深改组专题研究通过了《关于深入推进镇江市健康服务保障体系建设的意见》，为当前和今后一段时期我市深化“三医联动”改革明确了目标方向与重点任务。近两年，我市着力理顺医保管理体制、整合城乡居民医保制度、实施医保反欺诈“亮剑”行动、创新医保移动支付，医保改革呈现喜人变化。覆盖人群不断扩大。截至2017年底，全市医保覆盖达270.84万人，各类社会医疗保险覆盖率达98%以上。费用管理渐趋良性。2016和2017年市区医疗费用增速回落到个位数，分别增长4.68%和9.03%，与经济增速基本平衡。群众待遇稳步改善。2017年市区职工医保个人自付的医保合规费用占总医疗费用的12.16%，人均个人自付率低于全省平均水平。“三医联动”同向发力。公立医院改革、分级诊疗、家庭医生团队建设等改革不断深化。

　　会议由中国劳动和社会保障科学经济研究院院长金维刚、江苏医疗保险研究会会长胡大洋、镇江医改领导小组副组长林枫分别主持。副市长许文代表市政府致辞，市人力资源和社会保障局在会上专题介绍了镇江医保改革发展情况。

　　全国人大常委会委员、财经委副主任乌日图，中国医疗保险研究会会长王东进，国家医疗保障局副局长施子海等领导参加会议，并作重要讲话。全国43名知名专家学者和各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅、医疗保障局有关领导、医保研究会会长等259名代表参加了会议。 （王露 袁增耀)